Бывший глава региональной службы по тарифам Нижегородской области Сергей Протасов возглавил фонд капитального ремонта многоквартирных домов с ежегодным объемом финансирования в 4,5 млрд руб. РСТ будет руководить заместитель господина Протасова Алексей Семенников, а ему самому предстоит организовать систему капремонта по новой схеме: фонд будет аккумулировать средства не только бюджета, но и жителей, которые теперь обязаны платить за капремонт по фиксированным ставкам. В этих условиях, по мнению экспертов, кроме сложностей, характерных для запуска проекта, глава нового фонда может столкнуться с проблемой неплатежей.
Губернатор Нижегородской области назначил бывшего руководителя РСТ, выходца из регионального министерства ЖКХ и ТЭК Сергея Протасова директором фонда капитального ремонта многоквартирных домов, сообщили „Ъ“ в областном правительстве. Новый фонд, который будет выполнять функции регионального оператора по капремонту многоквартирных домов, 6 марта 2014 года зарегистрирован в Министерстве юстиции России. Во главе РСТ господина Протасова сменит его заместитель Алексей Семенников, его кандидатура направлена на согласование в Федеральную службу по тарифам (ФСТ).
Перед Сергеем Протасовым поставлена задача организовать систему капремонта по новой схеме — в рамках регионального закона «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах…», принятого 22 ноября 2013 года вслед за поправками Жилищного кодекса. Напомним, суть нового механизма в том, что жители многоквартирных домов теперь обязаны ежемесячно оплачивать капремонт по фиксированному тарифу (в Нижегородской области он утвержден в размере 6,3 руб. за квадратный метр), а не как раньше — на усмотрение собственников. Подразумевается, что в основном в «общий котел», находящийся под управлением нового фонда, будут платить жители домов, обслуживаемых домоуправляющими компаниями, а ТСЖ смогут сами открывать счета и перечислять на них средства. По предварительным подсчетам, ежегодно фонд будет управлять 4,5 млрд руб. Фонд будет участвовать в формировании региональной адресной программы капремонта на 30 лет, выбирать на конкурсах подрядчиков и контролировать их работу. По данным регионального министерства ЖКХ и ТЭК, в Нижегородской области порядка 53 тыс. многоквартирных домов, износ большинства — 30–70%. В капитальном ремонте, по оценке министерства, нуждаются около 15 тыс. домов.
«Прописанная в законодательстве работа регионального оператора — более чем ответственная и серьезная», — сообщил „Ъ“ министр ЖКХ и ТЭК региона Валерий Ульянов, уточнив, что сейчас создается структура фонда и в ближайшее время начнется набор персонала. Министр рассчитывает, что новый орган управления в ЖКХ будет объективно оценивать своевременность капремонта, применять типовые подходы к реконструкции домов и привлекать крупных подрядчиков: «Грамотное проведение конкурсных процедур позволит избежать негативных моментов, которые присутствовали, когда капремонтом ДУКи и ТСЖ занимались самостоятельно».
Заместитель председателя комитета по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и ТЭК законодательного собрания Нижегородской области Александр Косовских считает, что «главный навык» — «бережное и скрупулезное расходование средств» — Сергей Протасов уже приобрел на предыдущем посту. В новой же должности, по оценке депутата, господину Протасову предстоит работать в более сложных условиях: «Формируется новая структура, а начинать новое дело всегда сложно. Жители наверняка будут недовольны повышением платы за коммунальные услуги, и сборы первое время будут ниже запланированных. Кроме того, дополнительная ответственность — бюджетное финансирование фонда». Новому главе РСТ, по мнению Александра Косовских, важно сохранить преемственность: «Тарифами недовольны все и всегда, но к работе РСТ претензий не было, иначе бы решения службы опротестовывались в судебном порядке».