На пленарном заседании думы Астраханской области губернатор региона Александр Жилкин заявил, что отказ от прямых выборов глав крупных муниципалитетов и переход к их назначению повысит ответственность руководителей этого уровня власти. Оппозиция по-разному отнеслась к заявлениям губернатора
Поступивший в Госдуму РФ проект поправок в ФЗ‑131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» вызвал среди региональных депутатов серьезный ажиотаж. Неудивительно, что вопрос был вынесен на пленарное заседание регионального парламента в четверг, где губернатор озвучил свой отчет об итогах 2013 года. Отвечая на вопрос лидера фракции ЛДПР Владислава Коняева о позиции по законопроекту, Александр Жилкин ответил: «Я, конечно, понимаю, что я за все отвечаю в регионе. Но как можно работать, если отсутствует механизм прямого управления? У нас много таких примеров, когда того, кто много «насвистел», и выберут. А через год мне письма от населения идут: «Снимите главу!!!». А как я его сниму? Только через суд, если он нарушил законодательство. А он ничего не нарушил! Он просто ничего не делает и поэтому ничего не нарушает. Поэтому сегодня у меня позиция такая, что я согласен».
Губернатор пояснил, что реформа повысит ответственность глав крупных муниципалитетов, «которые, наконец, будут у нас работать на сложных, очень болезненных участках, а не свистеть и не бегать флагами махать».
«Я смогу иметь больше возможностей реагировать на работу глав. Их можно будет мгновенно отозвать. Не хочу показаться не демократичным. Но есть недавний пример по городу Астрахани (c мэром Михаилом Столяровым, обвиняемым в коррупции. — „Ъ“), который жаловался на меня, что я давлю его команду, что ему не даю работать, что я усматриваю в его окружении жуликов, инициирую проверки прокуратуры по некоторым направлениям. А от населения идет такой же поток критики: кто-то что-то спер — «а куда смотрел губернатор?». В гробу я это все хотел видеть! Если хотите, чтобы за все отвечал губернатор тогда дайте ему рычаг назначения!», — резюмировал глава региона.
«Законопроект о муниципальной реформы внесен совместно ЛДПР и партией власти, так что я ожидал подобного ответа от губернатора Жилкина. Более того, год назад именно я начал поднимать вопрос о назначаемости муниципальных глав. На тот момент в Астраханской области накопилась значительная статистика случаев, когда муниципальные главы — в основном низового уровня — складывали с себя полномочия досрочно. Главы приходили, выясняли, что не готовы работать, и уходили. И хотя СМИ мою идею тогда восприняли скептически, губернатор к идее отнесся с интересом», — прокомментировал Владислав Коняев. Впрочем, сам депутат к концепции реформы настроен критически: «Нужно посмотреть технологию, как будет происходить назначение. Считаю, что проект требует доработки, так как целесообразнее было бы ввести назначение в отношении глав нижнего уровня. Ближе к второму чтению я намерен представить эти идеи в федеральный парламент через астраханских депутатов Госдумы. У меня со всеми четверыми есть контакты, и я уверен, они все заинтересованы в развитии демократического общества».
Лидер астраханских справороссов Олег Шеин отметил, что «Справедливая Россия» выступает жестко против законопроекта о муниципальной реформе. «Основная претензия к главам, что их после выборов невозможно снять — ни губернатору, ни населению. Однако это не так. Я уже давно говорю о том, что для решения этой проблемы достаточно принятия на уровне региона закона о порядке отзыва гордумы и мэра. Такой мандат у области есть. Я предлагал этот законопроект, но его отклонили. Сам же Александр Жилкин и написал на него отрицательный отзыв!» — заметил политик.