Главное управление СКР по Центральному федеральному округу прекратило уголовное дело по факту мошеннического хищения 511 млн руб. платежей жителей Воронежа через партнерство «Воронежская коммунальная палата» депутата облдумы Вадима Ишутина. Эта организация до 2013 года контролировала около 60% жилфонда города. Следователи не нашли подтверждений тому, что собранные с горожан деньги разворовывались, а долги перед поставщиками объяснили разночтениями в законодательстве.
Вадима Ишутина миновало уголовное дело по хищениям через ВКП
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
По данным пресс-службы СКР, уголовное дело некоммерческого партнерства «Воронежская коммунальная палата» (ВКП) было прекращено за отсутствием события преступления. В деле никогда не было обвиняемых, а руководители ВКП — гендиректор Владислав Ландсберг и глава наблюдательного совета, депутат облдумы Вадим Ишутин — были допрошены как свидетели. «Мы установили, что деньги не были похищены, а долг в сумме более 500 млн руб. перед поставщиками появился из-за пробелов в нормативных актах, регулирующих ЖКХ», — пояснили в пресс-службе.
Уголовное дело ВКП было возбуждено воронежским управлением СКР весной прошлого года, а через несколько месяцев передано в Главное управление СКР по Центральному федеральному округу (ГУ СКР по ЦФО). Следователи тогда считали, что с 2010 по 2012 год некие неустановленные лица, пользуясь реквизитами коммунальных управляющих компаний, входивших в ВКП, выводили на сторонние юрлица, а затем обналичивали платежи жителей города за горячую воду и отопление. Потерпевшим в СКР называли муниципальное предприятие «Воронежтеплосеть», долг структур ВКП перед которым составил 511 млн руб. Следователи тогда подчеркивали, что «нашли только вершину айсберга». В рамках расследования силовики провели серию обысков в офисах ВКП и дома у руководителей партнерства. Уголовному делу предшествовал скандал: на «сомнительные операции» в ВКП публично указал депутат Госдумы от региона Олег Пахолков, направивший запросы с описанием схем вывода денег в Счетную палату РФ и Генпрокуратуру. В партнерстве обвинения депутата отвергали.
Вскоре у ВКП резко ухудшились отношения с руководством Воронежской области. В частности, губернатор Алексей Гордеев говорил о необходимости удаления ВКП с коммунального рынка города, а самому господину Ишутину заявил, что «считал его умным», а тот «оказался просто хитрым». Летом 2013 года ВКП была расформирована, а осенью входившие в нее управляющие компании ушли в банкротство. Большую часть оставшегося у них долга перед муниципалитетом в мэрии признали невозвратным.
Между тем в ГУ СКР по ЦФО не считают, что причиной сложившейся ситуации стал злой умысел руководства ВКП. По данным пресс-службы ведомства, полумиллиардный долг образовался из-за разночтений в двух постановлениях правительства РФ, касающихся схемы начисления коммунальных платежей. Управляющие компании вели расчеты с горожанами исходя из одного документа, а поставщики тепла выставляли счета УК на основании другого, что и привело к образованию долга. Нестыковки были устранены в 2013 году, но структуры ВКП уже были неплатежеспособны. «Более 2,4 млрд руб. платы за теплоэнергию были полностью и без посредников перечислены в “Воронежтеплосеть”», — добавили в ведомстве.
Действия следствия не удивили инициаторов разбирательства. «В моем обращении был отражен ход денежных средств — от горожан до обналичивавших фирм, входивших в сферу влияния Вадима Ишутина. Логика СКР понятна — услуги оказывались, пострадавших нет, а есть хозяйственный спор между муниципалами и ВКП. Но где тогда растворялись деньги, попадавшие в обналичку?» — недоумевал Олег Пахолков. Еще один собеседник „Ъ“, активно способствовавший возбуждению дела, сказал, что главным результатом расследования стало «полное и безвозвратное удаление Ишутина и палаты с коммунального рынка Воронежа».
Сам господин Ишутин был недоступен для комментариев. Владислав Ландсберг комментировать действия следствия не стал, так как «не видел официальных бумаг». «Надо посмотреть, действительно ли уничтожение ВКП пошло на пользу Воронежу. И с кем лучше работать той же мэрии — с одной большой организацией или с десятками маленьких управляшек», — добавил он.