Черномырдин прилетел из Парижа в среду, а на следующий же день в 12.00 созвал внеочередное заседание правительства. О чем оно совещалось? Фантазия журналистов разыгралась, поскольку ими были отмечены строгие меры предосторожности, предотвращающие утечки информации в прессу.
"Да ну, — фыркнул в ответ на это сотрудник аппарата правительства. — Нет там ничего секретного, это и заседанием-то не назовешь, так, совещание. Приехал начальник, собрал подчиненных, чтоб не расслаблялись: как работаем, мужики?!" Действительно, длилось совещание около полутора часов, и рассматривались на нем два вполне легальных вопроса: о бюджете на 1997 год и о выплате пенсий.
Бюджет стал предметом обсуждения уже после утверждения его нового, измененного проекта на согласительной комиссии, включающей представителей правительства и обеих палат парламента. А потому собравшееся правительство не пыталось что-либо поправить в проекте (да и не имело права), а лишь расставило даже не экономические, а политические оценки. Затягивание принятия проекта федерального бюджета на 1997 год будет иметь не только экономические, но и политические последствия, заявил Виктор Черномырдин. Правительство за них не будет нести никакой ответственности, поскольку полностью выполнило все свои обязательства. Поэтому если рассмотрение бюджета в Думе будет перенесено с запланированного 4 декабря, "вся ответственность за это будет уже на совести Думы".
Премьер, видимо, находясь под сильнейшим впечатлением от переговоров с Мишелем Камдессю и французской финансовой элитой, неожиданно для присутствующих расставил акценты не совсем так, как они ожидали. По мнению Черномырдина, своевременное принятие бюджета-97 даст России дополнительный козырь для вступления в Парижский клуб. Вступив в Парижский клуб, Россия из страны — получателя кредитов превратится в страну-кредитора, что, по мнению главы правительства, даст возможность решения проблемы возврата рядом стран их долгов России, которая является правопреемницей СССР в этом вопросе. Одновременно вступление "даст возможность России проводить и более конструктивные диалоги с Европой".
Затем министр экономики Евгений Ясин и министр финансов Александр Лившиц проинформировали присутствующих о процедуре обсуждения проекта бюджета-97 в согласительной комиссии. Отмечалось, что многие предложения депутатов были восприняты правительством "с пониманием" (хотя порой и вынужденным, заметил Лившиц), и в проект бюджета были внесены соответствующие коррективы. Все же остались и нерешенные вопросы, которые станут предметом дальнейших переговоров правительства и Думы. В ходе совещания постоянно подчеркивалась мысль о том, что бюджет полностью готов для обсуждения Думой в первом чтении.
Было принято решение разработать и направить депутатам к 4 декабря специальную "объяснительную записку", в которой будут четко и в доступной форме разъяснены основные параметры и показатели бюджета на будущий год, в том числе в региональном и отраслевом аспектах. Минэкономики поручено подготовить анализ бюджета-97 исходя из утвержденной правительством концепции среднесрочной экономической программы на 1997-2000 годы.
Второй вопрос рассматривался в более быстром темпе. Премьер возвращается к нему периодически, каждый раз требуя от министров задействовать последние резервы. Резервы действительно последние. Фактически для решения пенсионной проблемы государство уже пускает с молотка свое имущество. Ведь, не имея денег в казне, оно черпало их из Пенсионного фонда. В результате на покрытие задолженности фонду будет использована выручка от крупнейшей приватизационной сделки года — продажи 8,5% акций РАО "ЕЭС России" на специализированном денежном аукционе. В общем, государство в буквальном смысле снимает с себя рубашку, чтобы расплатиться с пенсионерами.
ИНГАРД Ъ-ШУЛЬГА