В Омске на рынке утилизации твердых бытовых отходов назревает скандал. Региональное управление Росприроднадзора не продлило лицензии ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”» и ООО «Экотехнологии», контролирующим около 70% городского мусорного рынка. Отказ ведомство объясняет тем, что оба полигона в нарушение федерального законодательства располагаются в черте города. Для выхода из ситуации и недопущения мусорного коллапса в Омске муниципалитет рассчитывает «отодвинуть» границы городского поселения. Эксперты предупреждают, что это решение должно быть одобрено большинством на публичных слушаниях.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ“, региональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Омской области не продлило лицензии на утилизацию твердых бытовых отходов крупнейшим компаниям ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”» и ООО «Экотехнологии». Лицензии, выданные на пять лет, истекли у компаний 18 февраля и 20 марта соответственно. «Одним из условий получения пять лет назад лицензии было проектирование объекта, получение на него разрешительных документов и ввод в эксплуатацию. Однако сейчас у ”Нормы плюс” по факту только земельный участок, на котором размещена свалка. Это выяснилось в ходе проверки на предмет соответствия лицензиата заявленным требованиям», — сообщил „Ъ“ заместитель руководителя регионального Росприроднадзора Сергей Еремин. Еще одной причиной, по которой операторам рынка утилизации отходов отказывают в продлении лицензий, является нахождение полигонов в черте города, что противоречит федеральному закону. По данным Росприроднадзора, «Норме плюс» на днях выдан отказ в предоставлении лицензии на утилизацию отходов, документы «Экотехнологий» находятся на рассмотрении комиссии.
ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”» входит в группу компаний «Чистый город». Согласно «СПАРК-Интерфакс», соучредителем «Нормы плюс» является депутат омского городского совета Виталий Путинцев (33,3%), аналогичные доли принадлежат Дмитрию Мельникову и Виктору Чебакову. Директором и учредителем ООО «Экотехнологии» является Григорий Горовой. Финансовые показатели обществ не раскрываются. Компании арендуют у муниципалитета Омска земельные участки под мусорные полигоны в Ленинском (62,3 га) и Кировском (144,8 га) округах Омска. По данным участников рынка, на эти полигоны поступает около 70-75% городского мусора. Свалки продолжают функционировать.
Соучредитель ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”» Виталий Путинцев вчера заявил „Ъ“, что намерен обжаловать решение Росприроднадзора об отказе предоставить компании лицензию в суде. «Возникшая у нас в городе ситуация не уникальна, и федеральное минприроды предлагает определенные шаги по решению данной проблемы. Одновременно нашей компанией ведется работа по получению участков под полигоны на территории Омского района, также мы предлагаем для этих целей принадлежащую нам землю», — сказал господин Путинцев. Бизнесмен подтвердил, что арендуемый его компанией Ленинский полигон продолжает работать. «Один полигон в Надеждино не сможет удовлетворить потребности всего города», — объяснил Виталий Путинцев. Мобильный телефон директора «Экотехнологий» Григория Горового вчера весь день не отвечал.
В администрации Омска вчера заявили, что им известно об отзыве лицензий у крупнейших мусорных компаний и для их возврата чиновники нашли решение. «Чтобы обеспечить соответствие законодательству, мы предлагаем передвинуть границы городского поселения с тем, чтобы полигоны остались за его пределами. План мероприятий, включающий в себя внесение изменений в генеральный план города, и нормативные документы разработан до конца года. Параллельно ведется работа с Омским районом по двум площадкам для организации работы полигонов», — сообщил директор департамента городского хозяйства омской мэрии Игорь Михайлов. По словам чиновника, перенос мусорных полигонов за черту муниципального образования — вопрос ближайшего десятилетия. Член экспертного совета комитета Госдумы РФ по экономической политике Роман Терехин предупреждает, что инициатива властей отодвинуть границы городского поселения должна пройти общественные слушания по внесению изменений в генплан Омска.
Областные власти решение чиновников Омска сохранить в ближайшее время полигоны в городской черте считают вынужденным. «До тех пор пока не будут построены новые полигоны или мусороперерабатывающие предприятия, закрыть эти объекты не представляется возможным, поскольку они выполняют социальную функцию», — сообщил вчера „Ъ“ заместитель министра природных ресурсов и экологии Омской области Юрий Ярцев.
По мнению участников мусорного рынка, работа без лицензии арендаторов крупнейших в городе полигонов вредит их репутации. «Для того чтобы иметь возможность оказывать услуги по вывозу мусора, мы заключаем договор с компанией, имеющей лицензию на утилизацию отходов. Если мы будем вывозить на полигон мусор без лицензии, то ставим под удар и свою компанию и наших клиентов», — сказал „Ъ“ на условиях анонимности один из участников рынка. 5 марта межрайонный природоохранный прокурор обратился с иском в омский арбитражный суд с требованием оштрафовать ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”» за работу компании без лицензии. Судебное заседание назначено на 3 апреля. По данным партнера компании «Налоговик» Дмитрия Липатова, согласно статье 14.1 КоАП, штраф на компанию, работающую без лицензии, составляет от 40 до 50 тыс. руб.