Международное рейтинговое агентство Moody’s подтвердило национальный кредитный рейтинг Красноярского края на прежнем уровне — Аа2. По его оценкам, регион в ближайшее время не будет испытывать серьезных сложностей с обслуживанием своих долговых обязательств. Между тем некоторые эксперты прогнозируют ухудшение финансового состояния Красноярского края — стагнацию местной экономики и рост госдолга. Переломить ситуацию региональные власти рассчитывают за счет крупных инвестиционных проектов и зимней универсиады 2019 года.
О подтверждении рейтинга Красноярского края и еще 15 российских регионов Moody’s уведомило во вторник. Уровень Аа2.ru оставлен Московской области, Коми, Омской области, Краснодару, Нижегородской области и Красноярскому краю. Как полагают аналитики агентства, эти территории сохраняют возможность рефинансирования долговых обязательств за счет поддержки со стороны федерального правительства и государственных банков. Между тем в декабре прошлого года другое рейтинговое агентство, S&P, напротив, понизило рейтинг Красноярского края на одну строчку, с BB+ до BB, в связи с ростом долговых обязательств региона и снижением доходной части бюджета. По мнению аналитиков S&P, финансовые показатели региона в ближайшем будущем будут ухудшаться, объем долга расти, а уровень остатков средств сокращаться быстрее, чем ожидалось.
Дефицит бюджета Красноярского края в 2014 году утвержден властями на рекордном уровне — 22,7 млрд руб., и увеличивать его далее не позволяет федеральное законодательство. Растет и госдолг: на 1 октября 2013 года он составлял более 44 млрд руб. По оценкам счетной палаты края, при сохранении существующих темпов заимствований в 2016 году задолженность региона может достичь 100 млрд руб. В результате, согласно расчетам аудиторов палаты, у края не останется средств на развитие, все они будут уходить на обслуживание госдолга.
Заместитель главы комитета по бюджету и экономической политике краевого парламента Егор Васильев считает, что подтверждение рейтинга региона Moody’s лишь констатирует неизменную роль края как одной из главных донорских территорий РФ. «Красноярский край в состоянии обслуживать свои долги. Значения госдолга очень далеки от предельных — доходы бюджета почти в три раза превышают имеющиеся обязательства региона по заимствованиям», — подчеркнул Егор Васильев. Господин Васильев называет 2015 год переломным. По его прогнозам, размер госдолга сократится, доходы бюджета увеличатся за счет запуска проектов по строительству железной дороги Курагино — Кызыл, развития Нижнего Приангарья и средств, выделяемых на проведение универсиады 2019 года.
Решение Moody’s о сохранении прежней оценки Красноярского края в рейтинге довольно спорное, полагает депутат красноярского законодательного собрания Владислав Зырянов. «Ситуация с бюджетом в Красноярском крае уже крайне напряженная. Дефицит находится на границе, разрешенной федеральным законодательством. При этом очевидно, что весной придется проводить корректировку в сторону еще большего урезания расходов в условиях и без того крайне сложного бюджета», — указывает Владислав Зырянов.
Аналитик ИК «Инвесткафе» Тимур Нигматуллин не считает долговую нагрузку Красноярского края чрезмерной. «Темпы роста ВРП региона в 2013 году составили примерно 3,9%, что выше, чем в среднем по РФ. По отношению к ВРП госдолг составляет около 3,2%. Для сравнения, аналогичный показатель по Нижегородской области — около 4,6%, а Самарской области — 3,8% от ВРП», — указывает эксперт. При этом Тимур Нигматуллин прогнозирует дальнейшее наращивание долговых обязательств, которые по итогам 2014 года достигнут 4,5% ВРП. Как полагает аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко, негативно влиять на ситуацию будет слабая динамика в металлургической отрасли, доходы от которой формируют значительную часть краевого бюджета, и нарастающая стагнация в российской экономике.
Эксперты полагают, что критическим уровень госдолга для Красноярского края может стать при 13-15% от ВРП.