Власти Башкирии планируют к 2015 году пересмотреть правила налогообложения владельцев крупной торговой и офисной недвижимости. В минфине подготовили поправки в закон «Об имуществе организаций», позволяющие начислять таким организациям налог на недвижимость в размере 1,5% от ее кадастровой стоимости, а не 2,2% от остаточной, как сейчас. В правительстве рассчитывают таким образом пополнить региональный бюджет. Эксперты замечают, что эффект может быть противоположным, если до принятия поправок существующую кадастровую оценку объектов не пересмотрят.
Крупным рантье предложат раскошелиться с 2015 года
Фото: Ханиф Сунагатуллин, Коммерсантъ
О том, что минфин республики разработал поправки в региональный закон «Об имуществе организаций», сообщила в минувшую среду в Курултае глава ведомства Рида Субханкулова. Для ряда крупных торговых и офисных центров налог на имущество планируется привязать к их кадастровой стоимости, пояснила министр, уточнив, что «проект закона уже разработан и проходит согласование в заинтересованных органах». В пресс-службе минфина „Ъ” вчера сообщили, что с проектом знакомятся в минземимущества, минэкономразвития, госкомторговли и УФНС. Новая норма должна вступить в силу с 2015 года, она будет распространяться «в первую очередь на административно-деловые и торговые центры, а также объекты недвижимости иностранных организаций». По данным „Ъ”, речь идет об объектах площадью больше 1 тыс. кв. м. К ним планируют применить максимально возможную по федеральному законодательству ставку — 1,5% кадастровой стоимости, в 2016-м и последующие годы — 2%.
Сколько объектов и какой площади подпадут под действие норматива, в правительстве пока не говорят. Не уточняют пока и ожидаемый показатель роста сборов в бюджет. Перед внесением в Курултай поправки планируют в мае обсудить на парламентских слушаниях.
Отметим, что возможность изменять базу по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимости, исходя из кадастровой стоимости, у субъектов появилась после принятия поправок в Налоговый кодекс РФ в прошлом году.
Власти региона обсуждали идею повысить отчисления крупных рантье в бюджет еще в конце года. Президент республики Рустэм Хамитов тогда раскритиковал ритейлеров, отметив, что их вклад в региональную казну не выше 1%. При общем обороте розничной и оптовой торговли, платных услуг и общепита в Башкирии в 2012 году 1,4 трлн руб. предприятия этих отраслей перечислили около 11 млрд руб., или 11,5% налоговых сборов. Сборы от имущества выглядели еще скромнее — 483 млн руб., или 6%. Впрочем, от резких действий господин Хамитов тогда предостерег, призвав учесть «последствия» в виде роста цен и аренды.
Эксперты полагают, что ожидания правительства о росте отчислений в бюджет могут не оправдаться, если не будет пересмотрена существующая кадастровая стоимость такой недвижимости. У большинства новых торговых комплексов вроде «Меги», ТЦ «Меркурий», «Радуги» она в настоящее время ниже балансовой, ее необходимо приравнять к рыночной, отмечает генеральный директор ЗАО «Эксперт-оценка» Степан Сарбашев. При сохранении прежней оценки, исходя из того, что сейчас рантье платят 2,2% балансовой стоимости, для большинства комплексов сборы в лучшем случае останутся на прежнем уровне, в худшем — упадут. Повышение ожидает разве что старые комплексы вроде универмага «Уфы», добавил эксперт. Разницу между существующей кадастровой стоимостью и рыночной он оценил по разным объектам в полтора-два раза.
Управляющие коммерческой недвижимостью, в свою очередь, готовятся к пересмотру арендных ставок. Как отметила директор пермской управляющей компании «ЭКС» (развивает сеть ТРК «Семья») Елена Жданова, «арендодатель предпримет все действия, чтобы перенести дополнительные затраты на арендатора». Хотя, с другой стороны, добавила собеседница, арендные ставки «регулируются в первую очередь рынком».
Генеральный директор торгового центра «Башкортостан» Андрей Панин уверен, что «если налоговая нагрузка возрастет, ставки аренды придется поднимать, и это, естественно, отразится на ценах товаров и услуг». С другой стороны, полагает он, «если новая кадастровая стоимость нас не устроит, она может быть оспорена в суде».