На прошлой неделе правительство внесло в Госдуму поправки к закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ», которые дают президенту и правительству право делегировать субъектам РФ федеральные полномочия (см. „Ъ“ от 11 апреля). При этом федеральные органы власти смогут давать губернаторам «обязательные для исполнения» поручения, а за неисполнение полномочий правительство сможет инициировать процедуру их отставки. «Я поддерживаю возможное изменение порядка передачи полномочий с федерального уровня на региональный, — рассказал „Ъ“ врио губернатора Воронежской области Алексей Гордеев. — На мой взгляд, это актуальное решение — как можно больше полномочий передать в регионы и сделать руководство на местах центром управления текущей ситуацией, каковым оно на данный момент является по факту. Практика показывает, что по всем вопросам жизнедеятельности области перед федеральным центром отвечает губернатор». По словам господина Гордеева, только в Воронежской области сегодня более 30 территориальных органов федеральной исполнительной власти, а «сотрудников в разы больше, чем в местных органах власти». «Зачастую они действуют нескоординированно и не всегда в интересах населения и развития экономики и предпринимательства. Из-за этого звучит объективная критика в адрес и конкретных чиновников, и власти в целом», — отметил глава региона, предположив, что руководители федеральных органов власти на местах могли бы «отчитываться не только на федеральным уровне», но и перед губернаторами.
Глава Орловской области Вадим Потомский также приветствовал нововведения. «Это упростит нам многие задачи, которые ставит перед нами федеральная власть. В первую очередь речь идет об исполнении “майских указов” президента», — сказал господин Потомский. По его мнению, регион «в силу его специфики» нуждается в расширении полномочий в «аграрной и промышленной политике». Способность областных властей эти полномочия реализовать он оценил уклончиво: «Конечно, хотелось бы, чтобы полномочия передавались вместе с деньгами. С ними их любой сможет реализовать. В любом случае необходимо находить финансовый баланс — сейчас нередко складывается ситуация, когда выполнение тех же федеральных установок тормозит другие направления, в развитии которых заинтересован регион. Кроме того, есть субъекты, которые получают более чем достаточную помощь центра, в то время как другие испытывают ее недостаток».