В наступающем году российская экономика будет работать по простой схеме: правительство выдает гарантии банкам, те своими кредитами обеспечивают рост инвестиций. Правительство решило не ждать Нового года и запустило схему уже сейчас, выдав гарантии Агропромбанку и СБС.
В соответствии с обнародованным вчера правительственным постановлением Минфину поручено обеспечить поручительства по векселям Агропромбанка на сумму 540 млрд руб. Имеются в виду векселя, выданные Агропромбанком после 1 ноября 1996 г. с целью поддержания текущей ликвидности со сроком погашения в течение 5 лет, начиная с 1998 года. Упомянутая сумма включает в себя основной долг в размере 400 млрд руб. и процентные платежи по ней по ставке 10% годовых. Векселями Агропромбанка дело не ограничилось. Постановление предусматривает также выдачу Минфином гарантий по векселям СБС — банка, который стал победителем конкурса на право заняться финансовым оздоровлением Агропромбанка и приобрел 51% его акций. Поручительство будет выдано по векселям СБС на сумму 88,5 млрд руб., включая основной долг в размере 65 млрд руб и процентные платежи по нему из расчета 10% (срок погашения этих векселей — 5 лет, начиная с 1998 года).
Выдача поручительств по банковским векселям в данном случае событие далеко не рядовое. Только что Госдума приняла во втором чтении федеральный бюджет-97, и в этом бюджете впервые предусматривается новая тактика стимулирования инвестиций. Государство нашло выход из, казалось бы, безвыходного положения и решило тратить на поощрение инвестиций деньги, которых оно в сущности не имеет. В будущем году коммерческим банкам будет выдано 50 трлн руб. в виде госгарантий. Предполагается, что банки, получив эти гарантии, выдадут инвесторам кредитов как минимум на 125 трлн руб. — и в России наконец начнется экономический рост. Агропромбанк и СБС, попросту говоря, начали "год экономического роста" раньше других. Особенность ситуации заключается всего лишь в том, что государство выдало гарантии не под будущие кредиты, а под уже выпущенным векселям. Но это сути дела не меняет: гарантии есть гарантии.
Разумеется, главный вопрос заключается в том, чего стоят гарантии российского правительства. На него можно ответить так: чего-то, без сомнения, стоят. Гарантии не слишком отличаются от государственных ценных бумаг — и в том, и в другом случае речь идет о доверии к властям. К российскому государству можно относиться сколь угодно критично, но вовсе отрицать его существование вряд ли разумно. А значит, выдача госгарантий банкам в любом случае означает выдачу им денег — в конце концов и сами деньги выпускает не кто иной, как государство.
ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ