Ни одно из заседаний ВЧК не вызывало такой нервозности аппаратов Белого дома и администрации президента, как намеченное на сегодня. Участие в заседании Бориса Ельцина делает его исход труднопрогнозируемым, а для некоторых из членов правительства не исключена и такая перспектива, как отставка прямо в ходе обсуждения одного из двух внесенных в повестку дня вопросов.
Заседание в основном посвящено двум темам: ситуации с выплатой пенсий (разрешение проблемы бюджетной задолженности пенсионерам в качестве приоритетной для себя на ближайшее время назвал вчера в радиообращении сам Борис Ельцин) и компексу проблем, связанных с производством и реализацией алкогольной продукции. В принципе никто из сотрудников двух аппаратов, занятых подготовкой к заседанию, не исключает, что в его ходе могут возникнуть и другие вопросы, однако, как утверждают опытные аппаратчики, "в отличие от периода подготовки к заседанию в его ходе президент всегда четко придерживается утвержденной повестки". Впрочем, подобные заявления делаются не столько для собеседника-журналиста, сколько для успокоения самих себя. Самогипноз в небольших дозах является необходимым спутником аппаратной жизни, помогающим преодолевать сильнейшие стрессы. В том, что первое в пока еще короткой истории ВЧК председательство на ее заседании президента является таким стрессом, сомневаться не приходится. По крайней мере Белый дом только этим в эти дни и живет.
Однако представлять дело так, будто Борис Ельцин станет играть исключительно роль сурового экзаменатора, было бы слишком поверхностно. Присутствие президента обусловлено и тем, что на данном этапе решение проблем, связанных с задолженностью по пенсиям и реализации госмонополии на алкоголь, требует вмешательства уже непосредственно главы государства. Прежде всего очевидна необходимость подключения Бориса Ельцина для решения проблемы неконтролируемого ввоза спиртного через "белорусский коридор". По оценкам ГТК, только за шесть месяцев этого года потери по этой статье достигли $495 млн. С января по сентябрь доля российской алкоголесодержащей продукции на внутреннем рынке сократилась в 4 раза (речь идет об официальном, контролируемом налоговыми органами производстве). Как открыто заявляют представители ГТК, налоговых органов, Минэкономики, аппарата правительства и даже Главного контрольного управления президента, только личный разговор Бориса Ельцина с белорусским президентом Александром Лукашенко может заставить последнего принять единые правила игры, установленные соглашением о Таможенном союзе, и отказаться от односторонних таможенных и налоговых льгот белорусским бутлегерам. До сих пор на все обращения из Москвы глава Белоруссии отвечал обычно так: "Нам поименно известны все, кто хочет поссорить братские славянские народы". В этих условиях только твердость Бориса Ельцина способна спасти российско-белорусскую дружбу.
Что касается проблемы погашения задолженности по выплате пенсий (на 1 декабря эта задолженность составила 17,5 трлн рублей), то от президента правительство сейчас ожидает прежде всего принципиального согласия на введение против должников Пенсионного фонда России такой санкции, как банкротство (пока этого законодательством не предусмотрено). Второе решение, которое ожидается от Бориса Ельцина, связано с тем, что институт судебных исполнителей сейчас совершенно неэффективен. Путь к повышению объема перечислений в Пенсионный фонд эксперты правительства видят в том, чтобы взыскивать недоимки в соответствии с арбитражными решениями стало обязанностью налоговой полиции.
Завтра Ъ расскажет об итогах заседания ВЧК.
ВИКТОР Ъ-МЕЛЬНИКОВ