В Саратовской области введен двухлетний мораторий на введение социальных норм на потребление электроэнергии. Соответствующее постановление губернатора региона Валерия Радаева от 16 апреля вчера было опубликовано в открытых источниках. Соцнормы в регионе будут введены только с 1 июля 2016 года. Таким образом, Саратовская область окажется в числе последних, где будут введены соцнормы. Поставщики электроэнергии утверждают, что не получат от внедрения федеральной инициативы ничего, кроме дополнительных хлопот. Наблюдатели говорят о возможности полной отмены соцнорм.
Валерий Радаев ввел двухлетний мораторий на социальные нормативы в Саратовской области
Фото: Кристина Хрусталева, Коммерсантъ
Как следует из постановления губернатора Саратовской области Валерия Радаева, подписанного им 16 апреля, с 1 июля 2016 года будет введена социальная норма потребления за энергоснабжение «для категорий потребителей, приравненных к населению». Инициатива реализована в соответствии с постановлением правительства РФ от 22 июля 2013 года «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии…». Региональный документ вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования.О том, что проект постановления подготовлен, комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области сообщал еще в феврале этого года, когда председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, позволяющее регионам самостоятельно определиться со сроками введения нормативов до 1 июля 2016 года. Таким образом, Саратовская область окажется одной из последних, где будет внедрена предложенная федеральными властями инициатива.
Отметим, с 1 сентября прошлого года соцнорма в виде пилотного варианта применялась во Владимирской, Орловской, Нижегородской, Ростовской областях, в Красноярском крае и Забайкалье. В пяти из этих регионов (кроме Ростова) соцнорма существовала с 2005–2006 годов. В свою очередь, Саратовская областная дума поддержала обращение Общественного совета при комитете государственного регулирования тарифов области в адрес председателя правительства РФ и Общественной палаты РФ, в котором члены совета просили отменить постановление правительства РФ от 22 июля 2013 года № 614 или ввести двухлетний мораторий на его введение в действие, до тщательной переработки и дифференциации методических материалов с обсуждением их в регионах среди профессионалов и общественности.
В ноябре прошлого года комитет по тарифам Саратовской области представил предварительные нормы социального потребления для жителей региона. В соответствии с подсчетами ведомства, в регионе для жилых помещений, не оборудованных электроплитами, электроотопительными и электронагревательными установками, размер нормы составит 190 кВт/час для 1 человека, по 50 кВт/час добавляется на второго жителя и по 20 кВт/час на каждого последующего. В тех домах, где имеется электроплита для приготовления еды, соцнорма повышается на 90 кВт/час.
Базовая норма на 1 человека в 190 кВт/час была сформирована из расчета ОАО «Саратовэнерго», которое проводило анализ по определению средней величины потребления. Сообщалось, что в анализе были использованы данные об энергопотреблении более 40 тыс. домохозяйств.
Генеральный директор ОАО «Саратовэнерго» Алексей Щербаков говорит, что введение соцнорм ничего хорошего поставщикам не несет. «Повышения доходов компании не произойдет, а количество хлопот увеличится, в первую очередь значительно усложняется учет энергии. Мы без энтузиазма воспринимаем постановление правительства РФ, поэтому хорошо, что решено максимально отсрочить его принятие на уровне региона», — заметил господин Щербаков. При этом он подчеркнул, что ОАО будет беспрекословно выполнять законодательство, каким бы оно ни было.
Депутат Саратовской областной думы от КПРФ Сергей Афанасьев поддерживает губернатора. «Отрадно, что Валерий Радаев понимает, что введение данных нормативов окажется серьезной нагрузкой на жителей региона. Максимально возможная отсрочка введения соцнорм дает нам возможность побороться за то, чтобы отменить соответствующее постановление правительства РФ», — говорит парламентарий. По его мнению, позиция губернатора Саратовской области и ряда других политиков говорит о том, что отмена федеральной инициативы вполне вероятна. «Власти понимают, что это не находит поддержки населения. Теперь главное не забыть о соцнормах до 2016 года и планомерно добиваться их отмены», — отмечает господин Афанасьев.