В Саратовской области готовится к реализации проект региональных речных перевозок, аналогичный с проектом воздушных перевозок. Об этом „Ъ“ сообщили источники в аппарате Главного федерального инспектора по Саратовской области. Сейчас проект прорабатывается на уровне полномочного представителя президента РФ в ПФО и планируется к запуску уже до начала лета. В правительстве Саратовской области знают о готовящейся инициативе, но пока не готовы сказать, с какими проблемами столкнется регион при внедрении проекта. Эксперты считают, что проект может быть интересен инвесторам только при условии наличия бюджетных субсидий.
Как стало известно „Ъ“ из источников в аппарате Главного федерального инспектора по Саратовской области, в ближайшее время будет запущен проект региональных речных перевозок по аналогии с проектом воздушных перевозок, вдохновителем которого стал полномочный представитель президента РФ в ПФО Михаил Бабич. Как сообщил собеседник „Ъ“, проект планируется к воплощению в жизнь уже до начала лета этого года. Сейчас на уровне аппарата полпреда прорабатывается техническая документация по речным перевозкам и то, как именно проект будет реализован. По утверждению источников, господин Бабич приступил к разработке программы речных перевозок, вдохновленный успехом авиационных.
Напомним, пилотную программу межрегиональных авиаперевозок, инициированную полпредом Михаилом Бабичем, правительство РФ одобрило в конце 2012 года. Проект стартовал 1 апреля 2013 года. Суть программы в том, что пассажир из собственных средств будет оплачивать 50 % стоимости тарифа (расчетно — 3255 рублей за 1 час полета). Оставшуюся половину стоимости будут возмещать авиакомпаниям в равных долях из средств федерального и регионального бюджетов. На эти цели из федерального бюджета в 2013 году было выделено 300 млн рублей, столько же обеспечат регионы (в зависимости от количества рейсов и частоты сообщения расходы региональных бюджетов на эти цели составляют от 4 млн рублей до 57 млн рублей). Авиасообщением планировалось связать 15 крупных городов округа: 114 маршрутов обеспечат 37 прямыми и 20 трансферными рейсами. По подсчетам разработчиков, в результате экономия времени в пути между городами округа по сравнению с поездами составит от 6 до 20 часов. Интегральным перевозчиком программы стала победившая в конкурсе авиакомпания «Татарстан» (субподрядчики — «ЮТэйр», ФГУП «Международный аэропорт «Оренбург» и ЗАО «Авиа Менеджмент Групп»).
В комитете транспорта Саратовской области сообщили, что знают о готовящемся проекте и заинтересованы в его реализации. «Программа прорабатывается на уровне полпредства. В настоящее время осуществляется подготовка предложений по возможным перевозчикам, направлениям и объемам перевозок в разрезе Саратовского региона. Результаты будут отправлены для дальнейшего рассмотрения в аппарат полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе», — пояснил представитель комитета транспорта области Алексей Корж. Оценить, с какими проблемами столкнется регион при исполнении проекта, в комитете затруднились.
Однако уже сейчас можно сказать, что одной из проблем, с которой столкнутся чиновники при воплощении в жизнь инициативы, станет «подвешенное» на сегодняшний день состояние причальной стенки набережной Саратова. Напомним, в период навигации 2013 года причальная стенка саратовского речного порта не использовалась. В октябре 2012 года она была признана изношенной на 95 % и непригодной к эксплуатации. Это затруднило организацию перевозок в Саратове — посадка и высадка пассажиров с транзитных судов осуществлялась после доставки их к дебаркадеру на другом корабле. В июле прошлого года область передала объект в пользование администрации Саратова. В августе был завершен косметический ремонт, стоивший городскому бюджету 950 тыс. рублей, но из-за долгих согласований в Волжском управлении морского и речного надзора аукцион на определение арендатора не объявлялся. В конце февраля этого года арендатор все же определился. Им стало ООО «Транспортная компания — ПОЛЮС». Организация предложила наибольшую цену за право годовой аренды — 2,58 млн рублей при начальной цене 2,4 млн рублей.
Буквально на прошлой неделе на заседании комиссии по промышленности Саратовской городской думы заместитель главы администрации Саратова Дмитрий Федотов заявил, что причальная стенка заработает в первых числах мая, однако Волжское управление государственного морского и речного надзора еще не выдало разрешение на ее эксплуатацию.
Аналитик агентства «Инвесткафе» Игорь Арнаутов считает, что развитие речного транспорта возможно только при субсидировании из федерального либо регионального бюджета. «Однако положительный эффект от развития речных перевозок будет менее масштабным по количеству перевезенных пассажиров, чем развитие региональных авиаперевозок. У потенциальных инвесторов‑перевозчиков данная программа найдет отклик только в рамках государственно-частного партнерства, при этом большая часть вложенных средств должна оставаться за госпрограммой и бюджетом области», — считает эксперт. При этом он отмечает, что разработчики проекта региональных речных перевозок в Саратовской области должны учитывать отсутствие инфраструктуры, в частности, отсутствия достаточного места для причаливания, а также недостаточной пропускной способности транспортных развязок города, которая ограничивает рост туристического потока Саратова.