Вчера Совет федерации без дискуссий одобрил поправки в бюджет этого года, позволяющие правительству большую часть дополнительных доходов направлять на выплату долгов Западу. В отличие от Думы, где в момент принятия этих поправок возникла идея внесения вотума недоверия правительству, Совет федерации им вполне доволен.
Губернаторы даже не упрекнули правительство в том, что оно при составлении бюджета понадеялось на два "авось" — что международные организации дадут России кредиты и что Парижский клуб реструктурирует России долги бывшего СССР. Этого не случилось, и с бездефицитным бюджетом — гордостью правительства — было покончено. В нем образовалась дыра почти в $7 млрд, которую и придется закрывать допдоходами. Вчера вице-премьер Алексей Кудрин сразу пояснил, что правительство еще при принятии бюджета предлагало Думе особенно не рассчитывать на то, что за счет допдоходов можно будет профинансировать внутренние расходы, так как 70% допдоходов правительство резервировало на выплату внешнего долга. Однако депутаты тогда настояли на несколько другой схеме: первые 70 млрд рублей делятся в отношении 50:50, а следующие порции допдоходов уже 70:30 в пользу выплат по внешнему долгу. Теперь же фактически пришлось вернуться к предложениям правительства. Поправки в итоге предполагают, что при получении допдоходов в объеме 165 млрд рублей на выплату долгов пойдет 68%. При этом долги стали абсолютным приоритетом — первые 41 млрд рублей из допдоходов прямиком идут только на выплату долгов.
Объяснив все это, Алексей Кудрин заявил, что бюджет за первые два месяца этого года полностью выполнен, а дефицит в 14 млрд рублей удалось закрыть остатками допдоходов прошлого года. Более того, Алексей Кудрин заявил: "По результатам первого квартала мы сможем не только стабильно исполнять те доходы, которые мы запланировали, но и вести обслуживание внешних долгов в соответствии с графиками". Это уверенное заявление прозвучало как раз, когда лидер коммунистов Геннадий Зюганов заявлял в Думе, что "экономика Грефа — это экономический геноцид, он еще жестче, чем при Гайдаре" и что "с таким правительством у России нет будущего". А когда лидер аграриев Николай Харитонов там же клеймил правительство за нелюбовь к сельскому хозяйству, Алексей Кудрин заверял губернаторов, что деньги на посевную пошли в регионы прямо с сегодняшнего дня: 750 млн рублей в марте и 600 млн в апреле.
Губернаторов выступление Алексея Кудрина удовлетворило. Все сошлись на том, что долги платить надо и правительство нашло правильную схему. Но один вопрос все же верхнюю палату заинтересовал — сколько надо платить. Губернаторы, не доверяя Минфину, решили самостоятельно разобраться, сколько и кому Россия на самом деле должна и сколько она может получить со своих должников. В итоге Совет федерации решил образовать комиссию по долгам.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК