Вчера Московский арбитражный суд удовлетворил иск Москомзема о признании недействительным договора аренды земельного участка, заключенного между аэропортом Шереметьево и Химкинским районом Подмосковья. Это решение — очередной шаг в борьбе между администрациями Москвы и Московской области за право собирать налоги с аэропорта и организаций, находящихся в нем.
Иск Москомзема был предъявлен двум ответчикам — руководству Шереметьево и администрации Химкинского района. В правительстве Московской области и администрации Химкинского района и в директорате аэропорта от каких-либо комментариев отказались, ссылаясь на то, что затронутая проблема очень болезненная и запутанная. Спор между субъектами федерации за Шереметьево имеет давнюю историю. Аэропорт (обслуживает в год до 9 млн чел.) неоднократно переходил из областного подчинения в городское и обратно. В 1991 году он достался Москве, но легитимность этого решения (принятого еще союзным правительством) оспаривается администрацией области. В процессе акционирования (100% акций принадлежит государству) аэропорт был вынужден заключить договор аренды земельного участка, на котором находится, с администрацией Химкинского района Подмосковья. Заметим, что в атласах, составленных на основе данных Федеральной службы геодезии и картографии РФ, аэропорт входит в черту города.
Сейчас плата за аренду земли аэропортом идет в бюджет области, а налоги от производственной деятельности получает город. Обе стороны не оставляют попыток получить в свое распоряжение и то и другое. Суммарные выплаты аэропорта составляют как минимум $15 млн в год.
Мэр Москвы не раз обращался к Борису Ельцину с просьбой передать Шереметьево в ведение столичных властей, но всякий раз получал отказ. Вопрос о принадлежности Шереметьево не раз безрезультатно выносился на заседание столичной коллегии, в которую входят чиновники Москвы и области. Юрий Лужков и губернатор Московской области Борис Громов пытались обсудить при личных встречах. Но договориться так и не удалось.
Мособлдума инициировала в прошлом году рассмотрение в Конституционном суде России иска об изменении административных границ аэропорта Шереметьево. Свою позицию она обосновывала тем, что работающие на территории аэропорта в основном живут в подмосковных городах Химки и Лобня и область содержит всю социальную и жилищно-коммунальную сферу. КС отклонил иск, посчитав, что стороны не исчерпали все возможности улаживания конфликта. Вчерашнее решение суда можно считать ответом Москвы на эту акцию. Решение суда почти наверняка будут обжаловано. Если же оспорить судебный вердикт не удастся, Москва получит дополнительный источник дохода и заклятого врага в лице Мособлдумы, которую и считают инициатором конфликта.
ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ, ОЛЕГ Ъ-КУЗЬМИНСКИЙ