Молодежное движение "Первое свободное поколение" (ПСП) помогло полпреду президента в Центральном округе Георгию Полтавченко и заставило московские власти подумать о приведении столичных законов в соответствие с федеральными. Вчера лидер движения Владимир Шмелев заявил, что ПСП намерено добиться изменения структуры управления столицей.
По Конституции Москва и Санкт-Петербург являются городами федерального значения и самостоятельными субъектами федерации. В Основном законе также записано, что местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти. А по уставу Москвы глава субъекта федерации одновременно является и главой местного самоуправления города.
Как заявил вчера на пресс-конференции в Москве господин Шмелев, привести региональные законы в соответствие с федеральными можно только при сочетании давления сверху, со стороны президентских полпредов, с давлением снизу, со стороны общества. Начать ПСП решило с местного самоуправления и подало иск о несоответствии федеральному законодательству закона города Москвы "О районной управе".
Судебная тяжба между мэрией и "Первым свободным поколением" длится почти год. Вначале Мосгорсуд не удовлетворил иск, но Верховный суд встал на сторону движения и отправил дело на повторное рассмотрение. 26 декабря 2000 года ПСП добилось своего, Мосгорсуд признал не соответствующими федеральному законодательству некоторые положения закона "О районной управе". В частности, по этому закону главы управы назначаются и снимаются районным собранием по представлению мэра.
Если Верховный суд 30 марта утвердит это решение, мэр Москвы Юрий Лужков может потерять контроль над районными управами. По словам господина Шмелева, им уже известна реакция на решение суда со стороны мэрии, которая подготовила новую концепцию местного самоуправления, в виде инструкции разосланную главам районных управ: их предупредили, что впредь они будут избираться из числа советников районных собраний, что не означает кадровых перестановок.
По мнению же представителей ПСП, последствием решения суда должно стать не формальное избрание "послушных и исполнительных бездельников", а создание в Москве полноценного местного самоуправления с выборами главы управы населением, перечислением местных налогов в бюджет района и передачей району муниципальной собственности.
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА