Росинформониторинг в рамках деофшоризации экономики предлагает запретить россиянам передавать активы непрозрачным трастовым фондам. Для борьбы с офшорами нужно в первую очередь наладить налоговое сотрудничество с западными странами, полагают специалисты.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Россиянам могут запретить передавать активы в трастовые фонды, которые не соответствуют требованиям прозрачности. С таким предложением выступил Росфинмониторинг, пишет газета "Ведомости". Ведомство разработало эти меры в рамках борьбы с офшорами. Документы, регулирующие деятельность трастов, должны быть подготовлены уже к июлю. Согласно предложению, компании также будут обязаны передавать госорганам информацию о владельцах и бенефициарах трастов, для этого в России скоро появится специальный реестр. Тем, кто скрывает эти данные, могут грозить налоговые санкции. Конкретные требования прозрачности трастов пока не обозначены, сообщил партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов.
"Что в понимании российского законодательства является достаточной степенью прозрачности, сказать сложно. Как правило, это подразумевает необходимость трастовому управляющему раскрывать информацию о своих бенефициарах. Здесь очень важно, насколько этот траст действительно является реальным или притворным. То есть, насколько бенефициар может контролировать имущество, находящееся в трасте. Я не уверен, что российский законодатель будет различать все эти тонкости. Скорее, он будет идти по пути раскрытия информации в отношении разных участников траста. И дальше уже по формальному признаку определять бенефициара", — считает Кленов.
В российском законодательстве отсутствует понятие траста, а потому они учреждаются на основе правовой системы иностранных государств. Поэтому запрет можно будет легко обойти, создав иностранную фирму-посредника, отмечают эксперты. Кроме того, в некоторых странах предусмотрена возможность создания "целевых трастов", где отсутствует бенефициар. Для эффективной борьбы с офшорами России необходимо улучшать налоговое сотрудничество с другими странами. Так считает партнер компании Paragon Advice Group Александр Захаров.
"Наверное, здесь имело смысл пойти по пути Соединенных Штатов или Великобритании. Сначала заключить достаточное количество соглашений об обмене информацией и налоговом сотрудничестве. А также необходимо в административном порядке для страны ратифицировать многостороннюю конвенцию Совета Европы и Организации экономического сотрудничества "О взаимном оказании помощи по налоговым вопросам", которая позволяет уже сейчас обмениваться информацией и получать нужные данные из 67-70 стран", — заключил Захаров.
Как отмечают эксперты, возможности обойти запрет будут зависеть от налоговых санкций. Если они будут достаточно строгими, компаниям будет проще раскрывать информацию, нежели уклоняться от этого. Через трасты в офшорах россияне часто владеют и российскими активами. Минфин уже собирается обложить налогом их прибыль.