Госдума приняла в первом чтении поправки в Конституцию, согласно которым в Совете федерации (СФ) появятся сенаторы от президента. Главный инициатор поправок лидер фракции ЛДПР Владимир Жириновский отметил, что теперь в СФ будут «представители всей России». Возражений со стороны оппозиционных фракций не прозвучало.
Депутаты Госдумы поддержали в первом чтении проект поправок в Конституцию. Инициатива, главный инициатор которой Владимир Жириновский, предполагает расширение СФ за счет сенаторов, которых будет делегировать президент в качестве «представителей РФ». Они будут составлять не больше 10% верхней палаты, которая формируется сейчас из представителей законодательной и исполнительной власти субъектов РФ.
Проект был внесен группой из 91 депутата (для изменения Основного закона требуется собрать не меньше 90 подписей). В итоге инициативу подписали вся фракция ЛДПР, часть справороссов во главе с Сергеем Мироновым и несколько коммунистов (их лидер Геннадий Зюганов подпись не поставил). Единороссы выразили поддержку на словах (см. “Ъ” от 24 апреля).
Владимир Жириновский, представляя сегодня законопроект, отметил, что благодаря поправкам «сама Россия» будет представлена в СФ. Он отметил, что на выборах в Госдуму сейчас есть федеральная и региональная части партсписка. Поправки в Конституцию, таким образом, по словам господина Жириновского, «приведут к балансу» способы формирования обеих палат.
Особое внимание лидер ЛДПР уделил тому, кто может претендовать на 17 новых мест в СФ. «Например, бывшие председатели правительств — Примаков обладает огромным опытом, Фрадков»,— пояснил господин Жириновский. Также он назвал бывшего спикера Госдумы Бориса Грызлова. При этом себя, подчеркнул депутат, он не имеет в виду. «Мы с Сергеем Евгеньевичем (спикером Госдумы Нарышкиным.— “Ъ”) здесь пожизненно»,— чеканил политик. При этом он не исключил, что может «появиться желание» стать сенатором у лидера КПРФ Геннадия Зюганова, тем более что у него в этом году юбилей — 70 лет.
Глава профильного комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин («Единая Россия») предложил подумать, как после первого чтения «четче прописать» положение «о длительности полномочий представителей президента» в СФ.
Возражений со стороны оппозиционных фракций было немного. Валентин Романов (КПРФ) поинтересовался, не будет ли коррупционной составляющей в том, что сенаторы от президента получат «пожизненную синекуру». Однако Владимир Жириновский заверил, что «назначение со стороны президента» исключает любую коррупционную схему. А коммунист Борис Кашин уточнил, не нарушается ли в очередной раз баланс между ветвями власти в пользу президента. Владимир Плигин заметил лишь, что «вопрос отличается максимальной глубиной», но предпочел на него не отвечать. Представители всех фракций, за исключением коммунистов, заявили о поддержке инициативы. КПРФ на заседании фракции приняла решение о свободном голосовании для своих депутатов.