Правительство продлило срок получение роялти в виде газа с подконтрольного "Газпрому" СРП-проекта "Сахалин-2" на три года. Газ будет направляться на снабжение Сахалинской области и Приморья до 2017 года, когда монополия наконец запустит на полную мощность 4,5 млрд кубометров в год свое Киринское месторождение. Но пока вкладывать средства в Киринский проект "Газпрому" невыгодно: спрос на газ на Дальнем Востоке не растет, а договоренностей с КНР по экспорту по-прежнему нет.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Премьер Дмитрий Медведев 12 мая подписал распоряжение, которое продлевает до 2017 года срок получения доходов в виде газа с проекта "Сахалин-2" в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти). Сырье будет использовано для поставок потребителям в Дальневосточном федеральном округе. Минэнерго должно пролонгировать до 2017 года договор с "Газпромом" об уступке прав на получение доходов в натуральной форме в рамках проекта. Ранее по распоряжению правительства от 6 сентября 2011 года планировалось перейти на денежные расчеты уже с начала 2015 года. Но, как поясняется в распоряжении, альтернативным источником газа для ДФО должен был быть газ с Киринского газоконденсатного месторождения "Газпрома". Но его разработка не вышла на проектную мощность, и было решено продлить срок получения роялти в натуральном виде. "Газпром" запустил Киринское месторождение с запасами 162,5 млрд кубометров газа по C1 лишь в октябре 2013 года.
Как поясняет правительство, при использовании газа с "Сахалина-2" для газификации Сахалина и Приморья потери бюджета в 2015-2017 годах могут составить более 40 млрд руб. из-за разницы цен на внешнем и внутреннем рынках — около $326 за тысячу кубометров. Оператор "Сахалина-2" Sakhalin Energy (50% плюс 1 акция у "Газпрома", 27,5 минус 1 акция у Shell, 12,5% у Mitsui, 10% у Mitsubishi) в 2013 году перечислил РФ более $2,6 млрд роялти. Поступления в виде газа "Газпрому" составили в 2013 году 1,44 млрд кубометров, монополия поставляет этот газ в ДФО по российским ценам, перечисляя государству свою прибыль — около $50 с тысячи кубометров. Оптовые цены для Приморья в 2011-2012 годах составляли 2250 руб. за тысячу кубометров, для Сахалина — лишь 100 руб. за тысячу кубометров (в 2013 и 2014 годах они повышались на прогнозный уровень инфляции). При продаже в виде СПГ этот газ стоил бы в 2013 году $460 за тысячу кубометров.
На Киринском месторождении "Газпром" собирался добывать к 2014 году 4,5-5 млрд кубометров в год. Но в конце 2013 года была запущена лишь одна из шести скважин. "Газпром" отложил дату выхода на проектную мощность на 2017 год, так как максимальное потребление на Сахалине и в Приморье остается низким — около 1,5 млрд кубометров газа в год, и к 2017 году оно достигнет лишь уровня около 1,7 млрд кубометров. В итоге газ с Киринского месторождения будет невостребованным.
В "Газпроме" вчера "приветствовали" продление срока действия газовых роялти. Это "позволяет осуществлять газоснабжение сахалинцев наиболее эффективным способом", пояснили в монополии. "Газпром" также рассчитывает, что распоряжение будет продлено и для газификации центральных и южных районов Сахалина.
Вячеслав Мищенко из Argus Media отмечает, что при реализации Восточной газовой программы поставки на внутренний и внешний рынки плотно увязаны. "Газпрому" на фоне низкого потребления газа на Дальнем Востоке и неопределенности с экспортом в КНР невыгодно запускать новые месторождения, направляя средства на их разработку. Эксперт отмечает, что вопрос может проясниться после визита Владимира Путина в Пекин в начале следующей недели, где возможно подписание соглашения по поставкам газа. Но несогласованным вопросом по-прежнему остается цена. Вчера глава управления внешних связей CNPC (партнер "Газпрома" по переговорам) Чжан Синь подтвердил, что договоренностей все еще нет: "Для подписания контракта необходимо согласовать цену на газ".