В Омске разгорается судебный спор между региональными и федеральными властями. Росимущество добивается права собственности на земельный участок в самом центре Омска, напротив Успенского собора, с сохранившейся стеной исторического здания, которая находится в федеральной собственности. Регистрации земли, по их мнению, мешает то, что областные власти «в нарушение закона» передали участок в оперативное управление казенному учреждению. В облправительстве уверены, что для сохранения памятника земля должна находиться в собственности региона. В ситуацию оказалась замешана контролируемая сенатором от Омской области Андреем Голушко холдинговая компания «Акция», которой спорный участок был передан в аренду.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Вчера омский арбитражный суд начал рассматривать иск территориального управления Росимущества в Омской области к региональному министерству имущественных отношений. Федеральные власти добиваются признания права собственности на земельный участок площадью 0,2 га под сохранившейся фасадной стеной дореволюционного акционерного общества «Эльворти» в самом центре Омска, на ул. Тарской, 8. Стена является памятником культуры и истории регионального значения (здание было разобрано после пожара) и находится в собственности Росимущества, земельный участок под стеной и за ней принадлежит области. Участок представляет собой пустырь, примыкающий к задней стене офиса ООО «Холдинговая компания ”Акция”». Третьими лицами в деле проходят региональное министерство культуры и управление Росреестра по Омской области.
В судебном заседании представители Росимущества иск поддержали, но конкретизировать свою позицию не стали. После заседания исполняющий обязанности руководителя терруправления Алексей Антипов пояснил „Ъ“, что ведомство претендует на участок с фундаментом разрушенного здания и сохранившейся стеной для того, чтобы иметь возможность оформить пакет документов на объект и передать его обратно региону. «Памятник находится в собственности Российской Федерации, и земля под ним тоже должна была быть оформлена в федеральную собственность. Регистрации препятствует то, что местная власть в нарушение закона передала участок в оперативное управление казенной организации. Если бы власти отменили свое право собственности, мы бы давно сформировали пакет документов для отправки в Москву, после чего в течение полутора — двух месяцев было бы принято решение о передаче его субъекту РФ», — сказал господин Антипов.
Против передачи спорного участка в собственность Росимущества высказались представители регионального минимущества, сославшись на истечение срока давности. «Стена с 1996 года находилась на балансе областных учреждений и до настоящего времени находится в оперативном управлении казенного учреждения Центр учета и содержания собственности Омской области», — сообщила представитель ведомства в суде. После заседания в минимуществе пояснили „Ъ“, что уже обращались в российское правительство с просьбой передачи фасадной стены на ул. Тарской, 8, в собственность региона. «Чтобы и дальше сохранять памятник регионального значения, необходимо, чтобы он был не только в оперативном управлении, но и в собственности и денежные средства на его содержание поступали нужным образом», — сказали в министерстве.
В региональном управлении Росреестра не возражали против удовлетворения требований Росимущества. «Согласно закону, в 2003 году мы зарегистрировали право собственности РФ на стену, в 2006 году — собственность Омской области на земельный участок. Чтобы устранить данное противоречие, нужно решить судьбу объекта недвижимости, который находится на данном участке», — пояснили юристы ведомства.
Представители регионального министерства культуры на заседании не присутствовали. После суда первый заместитель регионального министра культуры Иван Шеин пояснил „Ъ“, что спорный объект находится во временной охранной зоне. «В ближайшее время мы выносим на заседание регионального правительства документ, который установит постоянную зону охраны на территорию, куда попадет и фасадная стена. Это решит все спорные вопросы», — сказал господин Шеин. Чиновник не исключил, что после принятия документа строительство в охранной зоне будет запрещено.
Рассмотрев материалы, представленные сторонами, судья Олег Глазков установил, что спорный участок находится в аренде у холдинговой компании «Акция», совладельцами которой, по данным «СПАРК-Интерфакс», являются сенатор от Омской области Андрей Голушко (60%) и депутат регионального заксобрания Сергей Калинин (40%). Представители минимущества пояснили, что договор аренды заключен с компанией в 2007 году на десять лет. Судья отложил заседание на 29 мая для привлечения в дело в качестве третьих лиц представителей «Акции» и Центра учета и содержания собственности Омской области. После заседания совладелец «Акции» Сергей Калинин отказался от комментариев до вынесения решения суда.
Эксперты считают, что если суд встанет на сторону Росимущества, права на участок могут потерять и областные власти, и арендатор. «Возможно, минимущество опасается непредвиденных обстоятельств, что Росимущество впоследствии откажется передавать участок и стену субъекту. Если земля перейдет Росимуществу, то, вероятнее всего, договор с ”Акцией” будет расторгнут, поскольку изменятся условия и обстоятельства и фактически объект аренды перестанет существовать в том виде, в котором он отражен в договоре», — считает эксперт центра «Общественная дума» Алексей Борисов.