Во Владивостоке разработчики впервые представили общественности концепцию строительства в Приморье рыбопромышленного комплекса, который призван вывести отрасль на качественно более высокий уровень и «за счет технологического лидерства опередить соответствующие предприятия в Республике Корея и КНР». Однако представители рыбной отрасли опасаются, что кластер создаст переизбыток перевалочных мощностей. Лучшее место для размещения — бухта Суходол, считают авторы проекта. Но в ней же планируется строительство угольного терминала, напоминают эксперты.
Рыбопромышленный комплекс в Приморье призван вывести отрасль на качественно более высокий уровень
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ / купить фото
Разработчик проекта приморского рыбного кластера, московский филиал японского АО «Исследовательский Институт Номура», 20 мая представил общественности концепцию рыбного кластера. На слушания прибыли более 60 представителей рыбохозяйственных предприятий края и других заинтересованных структур.
Для рыбопромышленного комплекса нужно 40-50 Га площади под возведение ключевых объектов комплекса и до 200 Га общей площади, считают разработчики проекта, которые подчеркнули, что представленные на первом этапе параметры будут более точно рассчитаны на втором этапе проектирования. Специалисты института оценили 16 возможных площадок для размещения рыбного кластера. Отбор осуществлялся по трехступенчатой процедуре.
«Наиболее привлекательное место — район бухты Суходол. А две могут рассматриваться как приемлемые — это площадка в районе бухты Пяти охотников и поселка Славянка (п. Нарпа, п. Рыбак),— сообщила „Ъ“ заместитель гендиректора АНО «Инвестиционное Агентство Приморского края» Елена Яскевич.— Площадка в районе бухты Суходол имеет целый ряд преимуществ — это наилучшее расположение — вблизи агломерации Владивосток-Артем, аэропорта и гостиничного комплекса интегрированной развлекательной зоны; наименьшие (из трех рассматриваемых площадок) затраты на внешнюю инфраструктуру; наличие свободной незастроенной территории; благоприятные естественные условия; наличие инженерных коммуникаций, доступ к электроэнергии, воде; обеспеченность трудовыми ресурсами; минимальные сроки строительства».
Кроме того, по ее словам, при выборе этой площадки стоит учитывать еще ряд дополнительных возможностей: размещение в районе перспективного развития новой портово-промышленной площадки в составе ТОР; соответствие схеме территориального развития; рядом с площадкой пройдет новая автодорога; в бухте Суходол возможна организация марикультурной деятельности; эта территория является привлекательной для организации международной торговой площадки.
Разработчики считают, что проект не создаст конкуренцию существующим мощностям рыбной отрасли в Приморье.
«Мы считаем, что создаваемый проект должен учитывать продолжение экономических и прочих связей с существующими рыбопромышленными предприятиями края»,— отметил глава московского филиала АО «Исследовательский Институт Номура» Ивата Акира.
По его словам, в комплекс войдут: торговый и операционный сектор (аукционные залы, залы для консультаций, помещения для оптовых покупателей, магазины, офисы пунктов пропуска и сертификации рыбопродукции, бизнес-центры, конференц-залы, пункты питания, финансовые учреждения и т. д.). «Все они позволят создать современный рыбный рынок, где будет предоставлен полный комплекс услуг для рыбаков, привлечет их на площадку и обеспечит преимущества перед зарубежными кластерами»,— считают разработчики. Они полагают, что рыбный кластер способен решить серьезные задачи.
«Во-первых, создание лидирующего центра распределения и дистрибуции на Дальнем Востоке, который поможет увеличить спрос на рыбопродукцию. Во-вторых, в долгосрочном плане важно развивать передовые научные исследования и конструкторские работы, которые позволят развивать самую современную перерабатывающую промышленность в регионе»,— отметил в своем докладе представитель разрабочика Ямада Хеидуки. При успешной реализации проекта планируется создать две тысячи новых рабочих мест.
Справка „Ъ“:
В 2013 году вылов в Дальневосточном регионе составил около 2,8 млн т, из этого объема более 1,3 млн т морепродуктов ушло на экспорт, причем 42% от общего объема вывоза обеспечил Приморский край, сообщило Дальневосточное таможенное управление.
Рыбопромышленный кластер в Приморском крае создается в соответствии с поручением президента РФ Владимира Путина, которое он дал в марте 2013 года. 31 января 2014 года на выполнение работ по разработке концепции, предварительного технико-экономического обоснования и инвестиционного предложения по строительству рыбопромышленного комплекса в рамках создания в Приморском крае рыбоперерабатывающего кластера и развития аукционной торговли был заключен контракт с московским филиалом японского Исследовательского института Номура. Цена контракта составила 28 млн 325 тыс. руб. Работы реализуются в три этапа. Срок первого этапа выполнения работ истек 30 апреля. По его итогам подготовлена концепция создания рыбопромышленного комплекса, которая 20 мая представлена для публичной защиты. По предварительным оценкам, для создания рыбопромышленного комплекса потребуется 39 млрд руб. Планируется, что 11 млрд руб. будет выделено из федерального бюджета, 3 млрд руб. составят средства краевого бюджета и 25 млрд руб. — частные инвестиции.
Некоторые приморские компании опасаются, что рыбный кластер создаст переизбыток перевалочных мощностей. Владивостокский морской рыбный порт (ВМРП), контролируемый семьей бывшего топ-менеджера Evraz Александра Катунина, предложил разместить будущий кластер на своей территории, а не тратиться на новый проект. Для этого потребуется не более 7 млрд руб., при этом госвложения необязательны. «Даже при увеличении объема поставляемой в регион рыбы втрое один только ВМРП может полностью его покрыть»,— заверил совладелец ВМРП Денис Сарана, представляя свой проект в рамках прошедшей в Москве Недели российского бизнеса в конце марта 2014 года.
Однако рыбный кластер должен не просто увеличить существующие мощности, а призван обеспечить качественно более высокий уровень отрасли, отмечают эксперты.
«Большая часть улова уходит за границу. Но мы могли бы больше перерабатывать у себя в стране, что дало бы дополнительные налоги и рабочие места. Вот кластер и задумано сделать так, чтобы выловленные нашими рыбаками в наших водах морепродукты перерабатывали не корейцы и китайцы, а мы сами,— сказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.— Япония — главный покупатель икры минтая, но продажа российской и американской икры проходит в Корее, потому что там делать это удобно. Там хорошие аукционные залы, удобная инфраструктура. Наша задача — сделать эту инфраструктуру здесь, на российском берегу».
«Мы добьемся, чтобы иностранные производители приезжали к нам, смотрели нашу рыбу на нашей территории и покупали ее на наших условиях. Сейчас происходит так, что улов везется в Пусан (Республика Корея — прим. „Ъ“), там загружается в местный холодильник. А потом, когда приходят покупатели, они специально бракуют нашу рыбу. Для чего? Тем самым они снижают цену. А ведь обратно рыбу не повезешь, это еще большие затраты»,— заявила гендиректор ООО «Дальрыбпорт», секретарь Приморского регионального отделения «Единой России» Людмила Талабаева.
«Значительная часть доходов, связанная с российскими водными биоресурсами, генерируется за пределами России. Рыбопромышленный комплекс может способствовать решению этой задачи увеличением добавленной стоимости. С новой инфраструктурой и новыми условиями для рыбоперерабатывающих компаний сумма средств, генерируемая на российском берегу, может быть утроена,— подчеркнул вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко.— Формируемый комплекс должен обладать конкурентными преимуществами, в том числе более понятными и низкими административными барьерами. Также необходимо проработать все стандарты качества, по которым будет отгружаться потенциальная продукция. Все это должно быть заложено в данную работу».
Эксперты обратили внимание разработчиков проекта рыбного кластера на необходимость продумать, как он будет сочетаться с другими инвестиционными объектами в районе бухты Суходол, включая строительство угольного терминала.
«В случае выброса пыли в воздух может пострадать и рыбный кластер. Пыль и рыба — несовместимы. Строительство угольного терминала не должно мешать другим инвестиционным проектам»,— сказал ранее губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.— Создавая (рыбный.— прим. „Ъ“) кластер, мы претендуем на то, чтобы в корне переломить ситуацию в рыбопромышленной отрасли края. Проект касается многих людей в рыбной отрасли, к мнению которых мы должны прислушаться». Глава региона обратился к депутатам с просьбой ускорить работу над законом, запрещающим открытое хранение и перевалку угля. Терминал закрытого типа будет экологически безопасным и не станет препятствием для реализации других проектов, в том числе рыбного кластера. В целом доклад разработчиков проекта рыбного кластера принят участниками общественных слушаний положительно, заверила „Ъ“ госпожа Яскевич. По ее словам, протокол с замечаниями будет подготовлен и подписан к концу текущей недели.
Выполнение проекта «Разработка концепции, предварительного технико-экономического обоснования и инвестиционного предложения по строительству Рыбопромышленного комплекса в рамках создания в Приморском крае рыбоперерабатывающего кластера и развития аукционной торговли» рассчитано до июля 2014 года.