Глава думского комитета по конституционному законодательству ВЛАДИМИР ПЛИГИН объяснил корреспонденту "Ъ" ВИКТОРУ ХАМРАЕВУ, что предприниматели и после судебной реформы смогут рассчитывать на справедливость.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
— Слияние двух судов состоялось. Но прошло ли оно без потерь, особенно для Высшего арбитражного суда (ВАС)?
— Опасения, что лучшие практики арбитражных судов будут утрачены при новом Верховном суде (ВС), высказывались совершенно естественно, когда только начиналась работа по созданию нового единого суда на базе двух существовавших. Но все опасения сняты. У ВАС действительно очень интересная практика, которая обобщалась в решениях его пленумов. Поэтому теперь и отражено в законодательстве: все положения этих решений будут действовать до той поры, пока тот или иной вопрос не будет урегулирован собственно федеральным законом или соответствующими решениями ВС.
— Но при отборе судей в новый ВС статуса и должности лишились немало представителей арбитража...
— Мне неизвестно, по каким критериям принимались решения при формировании кадрового состава нового суда. Но компетенции бывшего ВАС переходят теперь к коллегии по экономическим спорам нового ВС. И мне представляется крайне важным, что коллегию эту возглавит Олег Свириденко, который всю жизнь работал в арбитражных судах и хорошо известен в этой системе. Не стоит забывать, что собственно реформа касается только высших судов. И потому нет какого-либо рода оснований думать о том, что из-за этого начались или могут начаться какие-то сбои во всей судебной системе. Суды общей юрисдикции и арбитражные суды первой инстанции, кассационные инстанции продолжают работать.
— Создаст ли трудности то, что специальная квалификационная коллегия одобрила лишь 110 кандидатов, а в новом ВС должно быть 170 судей?
— Состав суда сформирован настолько, что он позволяет начать его работу. Другие вопросы будут решаться уже в рамках текущей деятельности, в том числе при помощи законодателей. Кроме того, назначение председателем ВС Вячеслава Лебедева позволяет говорить о продлении стабильной работы нового суда с учетом его новых компетенций. Господину Лебедеву и прежде удавалось решать вопросы стабильной работы системы в целом ряде сложных ситуаций, которые были в 1990-е годы. Суд продолжал работать успешно, за счет чего во многом и сохранилась государственность, хотя вызовы были очень серьезные.
— Что именно из лучших практик упраздненного ВАС, по-вашему, унаследует новый ВС?
— Профессиональным сообществом всегда очень высоко оценивалась открытость работы ВАС, технологическая сторона этой открытости. Плюс всеми участниками процесса ценилась оперативность рассмотрения экономических споров. Думаю, все это будет сохранено.
— Но в системе арбитража теперь будут две кассационные инстанции, хотя прежде была одна...
— Посмотрим, как будет организована их работа. В этом деле неизбежно возникает противоречие двух принципов. С одной стороны, максимально быстрое возникновение определенности по делам при одной кассационной инстанции. Но, с другой стороны, каждый участник судебного процесса заинтересован в том, чтобы было максимальное количество для обращений в инстанции, чтобы добиться максимально справедливого решения.
— К чему следует готовиться бизнес-сообществу?
— Ни к чему не должно оно готовиться. Предприниматели будут иметь для защиты своих интересов все те возможности, которыми они располагают сейчас.
— При новом ВС судить будут справедливее или как всегда?
— Термин "как всегда" подразумевает, видимо, "не очень справедливо"? По исключительному большинству дел нет никакой почвы для этого термина. Справедливость в этом контексте означает равный доступ граждан к правосудию и равное отношение судьи к сторонам процесса. Проблемой является уровень доверия к судам в обществе. Но формирование доверия — очень сложная задача, над ее решением должен работать весь государственный аппарат.