В Саратове по некоторым лотам не состоялся конкурс по определению организаций, которые будут перевозить горожан. На городские маршруты заявились только три перевозчика, распределив лоты между собой так, что на каждый поступило всего по одной заявке. Ранее представители транспортных компаний предупреждали облправительство, что конкурс может не состояться из-за низких тарифов на проезд. В мэрии заверяют, что сложившаяся ситуация никак не скажется на гражданах.
Администрация Саратова обнародовала результаты конкурса на право заключения договора о перевозке пассажиров в областном центре. Как следует из протоколов заседаний конкурсной комиссии, отбор перевозчика признан несостоявшимся по 23 из 25 лотов. ОАО «Автокомбинат‑2» победило по двум лотам: № 16 (маршруты 19, 42 КР, 73, 97) и № 18 (маршруты 3, 65, 110). Всего разыгрывались 94 направления, победители получали право на заключение договора на три года. Помимо «Автокомбината-2» (заявился на 10 маршрутов) в конкурсе участвовали ОАО «Межгородтранс» (4 маршрута), МУПП «Саратовгорэлектротранс» (7 маршрутов) и ООО «Икар» (4 маршрута). В итоге вышло, что на большинство лотов было только по одному претенденту. Другие перевозчики отказались работать в Саратове.
Еще в конце апреля „Ъ“ писал о том, что в областном центре могут возникнуть проблемы с проведением конкурса на отбор перевозчиков. Тогда почти 80 представителей бизнеса обратились к губернатору Саратовской области Валерию Радаеву с просьбой повысить цены на проезд в общественном транспорте. По их словам, при существующей тарифной политике перевозчики не могут обновлять подвижной состав, не могут платить зарплату водителям и развивать инфраструктуру. «Если все останется как есть, то на 93 городских автобуса просто не найдется перевозчиков, готовых работать практически «в минус», — остерегли подписанты обращения.
До этого, 16 апреля, глава Саратова Олег Грищенко собирал перевозчиков, которым объявил, что с этого года вступают в силу новые требования к ним. Ужесточаются такие критерии, как возраст транспортного средства, экологичность, наличие системы ГЛОНАСС. Основной упор делается на качественное предоставление услуги, поэтому за нарушение условий перевозок контракт будет расторгаться.
При этом, как писал „Ъ“, Олег Грищенко заметил, что ему хорошо известны проблемы отрасли, включающие в себя низкие тарифы. Господин Грищенко рекомендовал перевозчикам «более плотно работать с региональной властью».
Один из подписантов апрельского письма на условиях анонимности пояснил „Ъ“, что компании не заявились из-за того, что им поставили невыполнимые условия. «Нам было сказано обновить подвижной состав, обзавестись собственными ремонтными базами и т. п. В условиях, когда нам приходилось бы платить по кредитам, а дохода от бизнеса практически не иметь, заявляться на конкурс считаю бессмысленным. Лучше сосредоточиться на других направлениях», — сказал собеседник „Ъ“.
Гендиректор ОАО «Автокомбинат-2» Андрей Беликов говорит, что его компания заявилась на все маршруты, которые обслуживала ранее. «Трудно сказать, почему не заявились конкуренты, полагаю, по экономическим причинам. Сейчас рынок уже сложился, и войти на него новым игрокам проблематично. У четырех заявившихся компаний есть традиции работы, база, обученный персонал», — поясняет он, отмечая, что при существующем тарифе перевозки действительно происходят при «практически нулевом балансе».
О сформированности рынка говорит и заместитель главы администрации Саратова Дмитрий Федотов. При этом он не исключает, что именно низкие тарифы могли повлиять на решение перевозчиков отказаться от подачи заявок на конкурс. «Факторов много, ряд перевозчиков действительно не видят перспективы работы при действующем тарифе», — говорит господин Федотов. Он также отметил, что в мэрию поступило представление УФАС по Саратовской области, в котором сказано, что мэрия чрезмерно ужесточила требования к игрокам рынка. «Это решение мы будем оспаривать, если получится, возможно, объявлять новый конкурс и не придется», — говорит он. Дмитрий Федотов подчеркнул, что, несмотря на то что действие нынешних договоров на обслуживание маршрутов заканчивается в середине июня, никаких сложностей для граждан не возникнет. «Будут заключены срочные договоры на три месяца. За это время мы успеем либо оспорить решение УФАС, либо провести новые конкурсы», — сказал чиновник.