Татарстанские коммунисты намерены изменить структуру и порядок работы будущего состава Госсовета республики, который будет сформирован в результате сентябрьских выборов. „Ъ“ стало известно, что депутаты КПРФ внесли в парламент предложения по увеличению числа работающих на постоянной основе депутатов до 30 человек. Они также настаивают на избрании вице-спикеров от каждой политической партии, которая пройдет в парламент, а не только от единороссов, которые традиционно получают подавляющее большинство голосов на региональных выборах. В «Единой России» к таким предложениям относятся скептически.
Депутат Госсовета Артем Прокофьев предлагает «расширить профессионализацию» будущего состава парламента
Фото: Михаил Соколов, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ“, депутат фракции КПРФ Артем Прокофьев внес в Госсовет Татарстана законопроект, который предполагает увеличение число депутатов, работающих в парламенте на профессиональной постоянной основе, с 20 до 30 человек. Кроме того, господин Прокофьев предложил изменения в регламент Госсовета (все документы имеются в распоряжении „Ъ“). Согласно им, каждая парламентская фракция будет предлагать на пост вице-спикера по одному кандидату. Если число вице-спикеров превысит число депутатских объединений, то выдвижение на эти должности будет осуществляться «пропорционально представительству фракций». Аналогичным образом предлагается распределять и посты председателей комитетов. При этом господин Прокофьев предлагает создать для каждой фракции свой аппарат, число сотрудников которого будет зависеть от размера депутатского объединения. Эти изменения «ориентированы» на следующий созыв Госсовета и позволят «расширить профессионализацию работы депутатов», пояснил „Ъ“ Артем Прокофьев. Таким образом, по его словам, Госсовет будет «больше соответствовать полноценному многопартийному парламенту». «Мы предлагаем действенный инструмент будущим депутатам для преодоления монополизации большинства», — подчеркнул господин Прокофьев.
В настоящий момент в Госсовете Татарстана 98 депутатов, еще два мандата остаются вакантными. 14 сентября 50 депутатов будут избраны по партийным спискам, еще 50 — по одномандатным округам. По итогам прошлых выборов в 2009 году в татарстанский парламент прошли лишь две партии — «Единая Россия» (79,31%) и КПРФ (11,15%). За единороссами оказались закреплены практически все руководящие должности: спикера, двух его заместителей, секретаря, а также глав всех семи комитетов. Исключение составил пост заместителя председателя комитета по госстроительству и местному самоуправлению, который достался лидеру фракции КПРФ Хафизу Миргалимову — он же единственный депутат-коммунист, работающий в парламенте на постоянной основе.
С инициативой изменения действующего регламента депутаты КПРФ выступали и раньше. Так, в конце 2012 года с идеей распределять посты вице-спикеров между всеми партиями господин Миргалимов обращался к президенту Татарстана Рустама Минниханову. Как позже коммунист рассказывал „Ъ“, президент ответил «а почему бы и нет», но такое решение должны принять сами депутаты (см „Ъ“ от 8 декабря 2012 года). Были и более кардинальные предложения. Так, одним из законопроектов Артема Прокофьева предлагалось сократить число региональных депутатов вдвое, с условием, что все они перейдут на постоянную основу (не смогут заниматься бизнесом, но будут получать депутатскую зарплату около 2 млн руб. в год). Позже депутат этот проект отозвал. «Значительную часть Госсовета составляет директорский корпус. Понятно, что в таком виде проект не приняли бы», - пояснил вчера „Ъ“ господин Прокофьев.
Новые инициативы коммуниста депутатами еще не рассматривались. Завотделом по обеспечению деятельности комитета по госстроительству Людмила Львова сообщила „Ъ“, что законопроект об увеличении числа депутатов на профессиональной основе направлен на согласование Рустаму Минниханову в связи с тем, что принятие такого закона «потребует определенных средств», поскольку «вводятся новые должности». Таким образом, законопроект будет рассмотрен депутатами не раньше июля. Поправками в регламент, по ее словам, будет заниматься комитет по законности. Господин Прокофьев считает, что средства можно изыскать, избавив от разработки законов Кабинет министров и аппарат главы региона: «Мы избираем законодателей, и они должны заниматься этой работой, а не просто нажимать кнопки».
Однако, по всей видимости, предложения КПРФ вряд ли будут реализованы. Ранее против принципиальных перемен в работе будущего состава Госсовета высказывался спикер Фарид Мухаметшин (см „Ъ“ от 26 декабря 2012 года). Этой же позиции придерживается зампред фракции «Единой России» Марат Хайруллин, который вчера в беседе с „Ъ“ назвал инициативы коммунистов «преждевременными». «При нынешней политической ситуации, когда основную массу законов принимают на федеральном уровне, все 30 человек в Госсовете не будут в полной мере загружены»,— полагает господин Хайруллин. Не считает нужным он и делиться постами вице-спикеров с оппонентами, предлагая коммунистам набрать на предстоящих выборах «хотя бы 15-20%». «У них сейчас шесть человек, зачем им пост вице-спикера?» — заключил господин Хайруллин.