Лишь один из десяти претендентов на пост сити-менеджера Перми — врио главы администрации города Дмитрий Самойлов прошел вчера отбор конкурсной комиссии. Его кандидатура будет представлена Пермской гордуме для утверждения 20 июня. Таким образом, официальные итоги вполне ожидаемо разошлись с результатами проекта «Народное голосование», лидером которого стал первый вице-спикер заксобрания края Игорь Папков. Эксперты считают, что так власти продемонстрировали готовность к жестким мерам, но в ущерб прозрачности процедуры.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера конкурсная комиссия гордумы по избранию главы администрации Перми приняла неожиданное решение: во второй тур конкурса прошел только один из десяти заявившихся претендентов — врио главы администрации Дмитрий Самойлов, считающийся ставленником губернатора края Виктора Басаргина. Господин Самойлов получил единогласную поддержку членов комиссии. Такой вариант, как утверждают в думе, предусмотрен положением о конкурсе. Думе остается поддержать либо отклонить рекомендацию конкурсной комиссии. Отметим, что за три месяца работы в должности сити-менеджера Дмитрий Самойлов заручился поддержкой президиума регионального политсовета «Единой России» и объединения работодателей «Сотрудничество». По данным „Ъ“, на втором месте оказался бывший вице-мэр Александр Бесфамильный, а на третьем — гендиректор «Пермской ДПМК» Сергей Титов. Руководитель группы «Единая Россия» Дмитрий Малютин, вошедший в комиссию, пояснил „Ъ“, что нахождение Дмитрия Самойлова в статусе врио главы администрации последние три месяца наложило отпечаток: «У него есть системное, справедливое понимание того, как должен развиваться город. В моем понимании это представление правильное». Собеседник „Ъ“ также отметил, что у других кандидатов были свои «изюминки», но их оказалось недостаточно для того, чтобы догнать Дмитрия Самойлова.
Ожидалось, что в список, который будет представлен Пермской гордуме, войдут еще одна-две кандидатуры. По данным „Ъ“, в качестве возможных конкурентов во втором туре рассматривались первый вице-спикер заксобрания края Игорь Папков, бывший глава Соликамского района Леонид Митраков и Сергей Титов. Как утверждали собеседники „Ъ“, краевые власти таким образом хотели продемонстрировать конкурентность и прозрачность процедуры отбора кандидатов. Против такого варианта якобы выступил сам Дмитрий Самойлов. Впрочем, вчера решение комиссии он не прокомментировал, а на звонки „Ъ“ не отвечал. По другой версии, решение о допуске только одного кандидата принял лично глава города Игорь Сапко. «Это было его волевое решение, которое члены комиссии полностью разделили. Доклад Самойлова был на голову выше его конкурентов, которые запутались в теоретических дебрях. Если бы мы пропустили во второй круг кандидата-дублера, это было бы лицемерием. Но мы приняли решение не лицемерить», — говорит один из собеседников в думе. Связаться с председателем комиссии — мэром Игорем Сапко „Ъ“ не удалось, он не отвечал на звонки по мобильному телефону.
Как и ожидалось, предпочтения конкурсной комиссии полностью разошлись с итогами проекта «Народное голосование», который был запущен по инициативе федеральных политтехнологов Алексея Васильева и Константина Калачева. В тройку лидеров вошли Игорь Папков, депутат заксобрания края Алексей Луканин и Александр Бесфамильный. Дмитрий Самойлов, по словам организаторов, не заручился значительным числом голосов участников проекта.
Конкурс по избранию нового сити-менеджера Перми был назначен гордумой в марте этого года после того, как прежний сити-менеджер Анатолий Маховиков ушел в правительство края на должность первого заместителя председателя. Для участия в конкурсе заявились десять человек — как известные пермские политические деятели, так и непубличные персоны. Один из соискателей — гендиректор ООО «Кама-Медиа» и помощник депутата заксобрания края Ильи Шулькина Николай Мальцев уже обратился в городскую прокуратуру с просьбой проверить организацию конкурса на наличие признаков коррупции.
Игорь Папков назвал решение комиссии «ожидаемым». «Итоги должны комментировать члены комиссии, а не участники. Это уже история, надо жить будущим», — заявил „Ъ“ вице-спикер. Он также отметил, что не сомневается в законности процедуры отбора кандидатов. Александр Бесфамильный, наоборот, в беседе с „Ъ“ отметил, что не ожидал такого решения: «По формальным признакам ничего не нарушено. Но, тем не менее, я надеялся, что на думу выйдут как минимум двое кандидатов и будет какое-то соперничество. Сегодня дума как статист фактически утвердит решение конкурсной комиссии. Насколько хорошо чувствует себя в такой конструкции Дмитрий Иванович (Самойлов. — „Ъ“)? Мне было бы неуютно, думаю, и ему тоже. Сейчас Дмитрию Самойлову предстоит на деле доказать, что комиссия не зря поддержала его».
Источник в администрации считает, что комиссия приняла «закономерное решение»: «При имеющемся составе кандидатов Дмитрий Иванович больше всех погружен в проблематику. Вероятно, его выступление оказалось самым референтным». Депутат заксобрания края Дмитрий Скриванов, считающийся одним из инициаторов проведения «Народного голосования», комментируя решение в facebook, назвал его «системным»: «Члены комиссии, в том числе избранные по городу Перми, приняли ответственность за город».
Председатель движения «Выбор» Константин Окунев не удивляется решению конкурсной комиссии. «Конечно, лучше, когда у депутатского корпуса есть выбор. Комиссия могла рекомендовать двух кандидатов хотя бы для видимости демократичности процедуры. Именно такое решение показывает всю несовершенность, слабость конструкции, по которой сегодня формируется городская власть. Все происходит кулуарно, за закрытыми дверями, непонятно, в каком формате и на основании чего определен один кандидат. Все-таки надо возвращать прямые выборы мэра», — заключает господин Окунев. Политтехнолог Алексей Чусовитин отмечает, что решение об избрании сити-менеджером Перми было принято даже не на уровне краевых властей, а в администрации президента и в полпредстве. «Кандидатуру Самойлова еще задолго до работы комиссии согласовывали не Басаргин и Владимир Плотников (депутат Пермской гордумы. — „Ъ“), а на более высоком уровне власти, до которого дума не дотягивается. Вероятно, пермские депутаты, получив федеральные установки, были напуганы и отказались от всяких игр, которые могли бы использовать себе на пользу», — считает он. На его взгляд, решение комиссии имеет как сильные, так и слабые стороны. Кажется, что власть показала свою готовность на принятие жестких решений. Но, с другой стороны, власти проявили и слабость, например, не пустив журналистов, не представив четких критериев отбора кандидатов.