Прошедшее в Киеве заседание Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) должно дать старт мирному урегулирования кризиса на востоке Украины, согласно плану, предложенному президентом Петром Порошенко. Открывая заседание, он лично огласил основные его положения.
Президент Украины Петр Порошенко
Фото: Valentyn Ogirenko, Reuters
Первая и главная инициатива — прекращение огня на ограниченный период. Как сообщалось ранее, перемирие продлится десять дней. «Безответственно сегодня втягиваться в затяжной переговорный процесс, потому что нам не нужны переговоры ради переговоров»,— пояснил президент Украины.
Второе положение плана — гарантии безопасности для всех, кто живет в Донецке и Луганске. «Необходимо, чтобы мы вышли на режим, когда, с одной стороны, мы сможем гарантировать безопасность всем, кто живет в Донецке и Луганске, мы сможем гарантировать защиту от мародерства и способствовать процессу разоружения»,— подчеркнул Петр Порошенко.
Далее «последует решение об амнистии или защите от уголовной ответственности для тех лиц, которые не совершали тяжких преступлений, на чьих руках нет крови». Это, как ранее сообщал “Ъ”, господин Порошенко обещал Украине в своей инаугурационной речи.
План урегулирования включает в себя и внесение изменений в конституцию Украины. Среди задуманных новшеств — децентрализация власти и «делегирование значительной части президентских полномочий территориальным общинам и местным советам», которые будут отвечать за направления развития регионов и смогут формировать исполкомы. Делегировать местным органам власти президент пообещал «львиную долю проблем, начиная с проблем применения языка, включая русский язык». По словам господина Порошенко, основные моменты уже изложены и согласованы с премьером и спикером, и уже на этой неделе проект изменений может быть внесен в парламент и направлен в Венецианскую комиссию.
Следующий этап плана мирного урегулирования — досрочные местные выборы в Донецке и Луганске, «чтобы общество имело возможность выбрать своих представителей и таким образом дать им властные полномочия, чтобы они несли ответственность за мир, покой, согласие на территории общины»,— подчеркнул президент Украины.
Также план предполагает укрепление боеспособности вооруженных сил Украины, защиту границ Украины, «в том числе на участке границы с Российской Федерацией».
По словам президента Украины, контроль над участком границы с РФ уже возвращен «более чем на 250 км границы» и должен быть полностью восстановлен «на этой неделе». Как пояснил президент, «на двух наиболее опасных участках» закрыты «пути попадания в украинской территории вооруженных подразделений, танков, систем залпового огня, артиллерии, которая еще недавно свободно пересекала границу». Петр Порошенко подчеркнул, что только после того, как граница станет контролируемой, будет возможным прекращение огня. Затем, по словам президента, будет сформирован оборонный заказ для украинских заводов — учитывая опыт, приобретенный Украиной за прошедшие три месяца.
Киевские политики и политологи позитивно оценили выступление президента. По их словам, ему предстоит еще одна задача — борьба с внутриукраинской «пятой колонной».
«Пятый президент, владеющий Пятым украинским телеканалом должен справиться с “пятой колонной”,— заявил “Ъ” политолог Константин Матвиенко.— План мирного урегулирования, представленный сегодня на заседании СНБО,— один из элементов этой борьбы. После установления мира стране нужно будет переходить к следующему этапу — восстановлению экономики. Также мы ожидаем скорого подписания экономической части соглашения с ЕС».