За несколько дней до своего окончательного утверждения в должности врио главы администрации Перми Дмитрий Самойлов отстранил от должности начальника департамента ЖКХ Эдуарда Буланова. Причиной этого послужил аванс, выплаченный подрядчику, несмотря на невозможность реализации проекта в текущем году. Источники „Ъ“ связывают решение именно с ходом аукциона по этому виду работ. Депутаты Пермской гордумы не спешат с выводами и предлагают дождаться итогов проверки, проводимой контрольно-аналитическим департаментом.
Врио главы администрации Перми Дмитрий Самойлов 16 июня отстранил от должности начальника департамента ЖКХ Эдуарда Буланова. В отношении чиновника по поручению сити-менеджера контрольно-аналитический департамент мэрии ведет проверку. Поводом послужила выплата 39 млн руб. в качестве аванса для ООО «Строительная компания „Жилстрой“» — подрядной организации, выигравшей аукцион на реконструкцию системы очистки сточных вод в поселке Крым Кировского района. Стоимость заключенного с компанией контракта составила 153 млн руб. «Несмотря на отсутствие положительного заключения экспертной организации на проектную документацию и невозможность проведения реконструкции объекта в 2014 году, Эдуардом Булановым было дано поручение МКУ „Управление строительства города Перми“ о выплате аванса подрядной организации. В настоящее время проводится работа по возврату средств в бюджет города Перми», — говорится в сообщении администрации. На время проверки исполнение обязанностей начальника департамента ЖКХ возложено на замглавы администрации Николая Уханова. С самим господином Булановым „Ъ“ вчера связаться не удалось: его сотовый телефон не отвечал.
Наблюдатели в мэрии отмечают, что господин Уханов и его отстраненный подчиненный нередко расходились в подходах к управлению городским хозяйством. На этот раз разногласия возникли из-за сокращения расходов на ЖКХ на этот год. Якобы Николай Уханов настаивал на том, чтобы снять средства с проекта реконструкции системы очистки сточных вод в Крыму, в то время как ему предлагался более рациональный вариант воспользоваться средствами на переобустройство набережной Камы, которые пока не расходуются из-за судебных разбирательств с подрядчиком. Поручение о блокировке финансовых средств, предусмотренных на аванс ООО «СК „Жилстрой“», якобы было дано еще в мае по итогам совещания по вопросу перераспределения сэкономленных администрацией финансовых средств в 2014 году. «Законных оснований для того, чтобы не выплачивать этот аванс „Жилстрою“, не было», — говорят источники, знакомые с ситуацией. По их словам, этого распоряжения ни в письменной, ни в устной форме господину Буланову не поступало. И якобы господин Буланов вовсе не имел отношения к этому конкурсу.
Эдуард Буланов возглавил департамент ЖКХ в августе прошлого года. До этого он работал руководителем проекта в ООО «Пермская сетевая компания» по взаимодействию с крупными промышленными потребителями, а ранее был начальником отдела, а затем управления в ЗАО «КЭС» «Генерация Урала».
Источники в мэрии связывают отстранение Эдуарда Буланова с ходом аукциона по реконструкции системы очистки сточных вод. Так, с компанией, которую городские власти якобы считали наиболее эффективным подрядчиком, так и не был заключен договор, несмотря на фактическую победу в аукционе. Напомним, аукцион был объявлен МКУ «Управление строительства города Перми» еще 20 декабря прошлого года, а итоги были подведены 26 марта. Победителем было признано ООО «Уралгазстрой», обещавшее выполнить работы за 163 млн руб. Впрочем, уже 7 апреля компания была отстранена от участия в аукционе из-за предоставления недостоверных документов. Это решение она пыталась оспорить в пермском управлении УФАС, но безуспешно. Итоги аукциона при этом не были аннулированы, и договор был заключен со второй компанией, допущенной к участию в конкурсе — ООО «СК „Жилстрой“». Цена заключенного 6 мая контракта составила уже 153 млн руб. Впрочем, и этой компании не повезло. По данным „Ъ“, 21 мая МКУ «Управление строительства города Перми» направило письмо в адрес подрядчика с уведомлением об отказе от исполнения контракта. Но гендиректор ООО «СК „Жилстрой“» Николай Фоминых отказался от расторжения контракта, фактически назвав инициативу мэрии противозаконной и ограничивающей конкуренцию и гарантировав выполнение обязательств со своей стороны.
Отметим, что это второе отстранение от должности, инициированное Дмитрием Самойловым. Недавно от должности была отстранена руководитель департамента имущественных отношений Людмила Толмачева. В администрации отметили, что в отношении нее пока ведется проверка.
И.о. главы пермского управления УФАС Антон Удальев рассказал, что от ООО «СК „Жилстрой“» поступила жалоба-обращение. «Администрация, выступив заказчиком работ, заявила о расторжении договора в одностороннем порядке. Такая норма предусмотрена самим контрактом: фактически заказчик в любое время и без объяснения причин может отказаться от выполнения обязательств со своей стороны. Я не считаю такой пункт законным. Просто так он появиться в договоре не может, формированием конкурсной документации занимается управление муниципального заказа и управление строительства», — заявил собеседник „Ъ“. Антон Удальев также назвал «странным» решение Дмитрия Самойлова. «Почему именно он (Эдуард Буланов. — „Ъ“)? Фактически его отстранили за действия управления строительства, которое и проводило аукцион. Почему не было экспертизы на проектные работы на момент проведения аукциона? Вот за это надо давать по пальцам, причем многим. Хотя не мне давать оценку сити-менеджеру, ему видней», — отметил господин Удальев. Председатель думского комитета по городскому хозяйству Вячеслав Григорьев отмечает, что отстранение от должности — прерогатива главы администрации. «Вы понимаете, что эта должность весьма хлопотная. Но если принято решение об отстранении, значит, к человеку есть претензии. Проверка покажет», — заключил депутат.