Наведение мостов
Крымские предприниматели оказались сегодня в экономическом вакууме: партнерские связи с украинским бизнесом не действуют, привычные каналы поставок и сбыта разрушены, украинские банки свернули свою деятельность на полуострове. К тому же по новому российскому законодательству представители малого и среднего бизнеса Крыма даже не являются юрлицами. Чтобы выжить, крымским предприятиям необходимо срочно интегрироваться в российскую экономику и наладить экономические связи с партнерами из России.
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Виктор Коротаев / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
Переходный период
Экономическая блокада полуострова со стороны Украины стала причиной больших финансовых потерь для крымских предпринимателей. Поэтому скорейшее налаживание сотрудничества с российскими регионами для них — жизненно важный вопрос.
В наиболее стабильном положении оказались крупные предприятия ОПК. С 1 июля начнется процесс перерегистрации всех 23 предприятий, они войдут в российское правовое поле и попадут в федеральные целевые программы. Российское правительство планирует задействовать их мощности в импортозамещении после отказа Украины сотрудничать с российской оборонкой. Предприятия, производящие технику и оборудование для нефтегазового комплекса, нашли перспективных партнеров в лице российских гигантов ОАО «НК „Роснефть“» и ОАО «Газпромнефть». Они сотрудничали, еще находясь в разных государствах, и теперь намерены укрепить связи.
А вот малый бизнес Крыма нуждается в особой поддержке. Работающие в Крыму предприятия АПК (производство и переработка), туриндустрии и торговли, которые в основной своей массе относятся к среднему и малому бизнесу, по данным «Деловой России», составляют до 95% от общего количества предприятий, более 65 тыс. человек занимаются в новом регионе России индивидуальной предпринимательской деятельностью. Вклад МСБ в экономику региона в рублевом эквиваленте до присоединения полуострова к России составлял более 130 млрд руб.
Проблема состоит в том, что искать партнеров для каждого субъекта МСБ федеральные и региональные органы власти не имеют возможности.
«Торгово-экономическое взаимодействие с украинским бизнесом, основанное на поставках тех или иных товаров с материковой части Украины, уже невозможно: во-первых, по политическим причинам, во-вторых, из сферы внутренней торговли они перешли в сферу внешнеторговых операций. Малый бизнес Крыма заинтересован в поиске новых партнеров и налаживании новых экономических связей со всеми регионами Российской Федерации, особенно с близлежащими. В этом тайны ни для кого нет»,— отмечает крымский предприниматель, директор телерадиокомпании «Медиапрофиль» Оксана Панченко.
Подготовка почвы
Предпринимательские сообщества Крыма и южных территорий России на своем уровне уже работают над подготовкой почвы для интеграции крымского МСБ в российскую экономику и развития межрегионального сотрудничества.
«Нашим крымским коллегам придется осваивать законодательство РФ. Мы готовы оказать любую консультативную помощь и поделиться накопленным опытом. Сейчас мы ведем переговоры с крымскими коллегами об организации совместных мероприятий для того, чтобы устанавливались новые кооперационные контакты между предприятиями двух регионов»,— рассказывает вице-президент ТПП Ростовской области Алексей Кобилев. Предпринимательское сообщество Кубани тоже готово помогать крымским коллегам. Так, общественный союз «Предприниматели Крыма» наладил постоянные контакты с Торгово-промышленной палатой Краснодарского края. «Мы предложили создать сайт по обмену информацией между крымскими предприятиями и предприятиями Краснодарского края. Юрий Ткаченко (президент ТПП Краснодарского края.— BG) отреагировал на это положительно и дал указание специалистам, чтобы они разработали технологию, а юристы помогли с законодательным оформлением работы интернет-ресурса»,— рассказывает депутат Железнодорожного районного совета Симферополя Виталий Гринев. Уже запущен сайт «Крым, Кубань — Союз» (kk-union.ru).
Время переговоров
В регионе также активно развивается формат бизнес-мероприятий, во время которых российские и крымские предприниматели могут наладить деловые связи. В числе последних заметных бизнес-мероприятий можно назвать выставку товаров Крымского, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов «Крым — Юг России», которая прошла в Севастополе в конце мая.
По словам одного из организаторов выставки, лидера севастопольского общественного объединения «Прорыв» Александра Дубровского, перед выставкой ставилась задача помочь российским производителям занять место ушедших с рынка украинских компаний. При этом крымские бизнесмены смогли больше узнать о возможности представлять свои товары и услуги в регионах России.
Как пояснил помощник первого заместителя председателя Совета федерации Федерального собрания Александра Торшина, управляющий партнер юридической компании «Финюрконсалтинг» Дмитрий Шестаков, судя по тому интересу, который предприниматели проявили к выставке, время для ее проведения было выбрано очень удачно. В выставке приняли участие более 100 компаний, в числе которых строительные фирмы, ретейлеры, поставщики продовольственных и непродовольственных товаров, представители сферы услуг. Подавляющее большинство участников приехали из Ростовской области, Краснодарского края, республик Северного Кавказа, однако интерес к Крыму проявили также компании из Москвы, Липецкой, Тамбовской, Курской областей.
Президент банка «Донинвест», генерального партнера выставки «Крым — Юг России», продюсер группы «Ласковый май» Андрей Разин заявил о том, что подобные встречи с предпринимателями надо проводить постоянно. По его словам, сейчас обсуждается идея организовать на базе выставки ежегодный экономический форум, подобный международному инвестиционному форуму в Сочи. Кроме того, Андрей Разин сообщил, что в ближайшее время планируется также организовать съезд предпринимателей в Крыму.
О высокой заинтересованности российского предпринимательского сообщества в развитии связей с Крымом говорит тот факт, что уже сегодня обсуждаются конкретные направления сотрудничества. «От имени крупных донских производителей я готов заявить, что Крым для нас — очень интересный рынок,— отмечает Денис Афанасьев, директор по маркетингу ростовской компании «Белый медведь», производящей молочные продукты.— Мы уже ведем активные переговоры с хозяйствующими субъектами полуострова».
Самое главное
Несмотря на тот интерес, который проявляют предприниматели к крымскому региону, есть ряд объективных сложностей, которые мешают развивать партнерские отношения.
Например, в числе главных вопросов, которые обсуждались во время выставки «Крым — Юг России»,— юридический статус крымских предпринимателей. Крымские предприниматели сегодня фактически оказались вне закона: они уже не относятся к украинской юрисдикции, но еще не вошли в российское правовое поле. Правительством РФ определен переходный период до 1 января 2015 года: за это время крымские предприятия должны определиться, являются они российскими либо иностранными, действующими на территории России. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Крым Алексей Гринцевич считает, что заполнить освободившуюся после прекращения поставок с Украины нишу российскими товарами, установить партнерские связи с предпринимателями из российских регионов нужно в кратчайший срок. Иначе малому и среднему предпринимательству Крыма грозит серьезный кризис. Омбудсмен предлагает на переходный период наряду с российской регистрацией «оставить в силе все документы, выданные предпринимателям Украиной», за исключением свидетельств налоговой службы, которые должны быть российского образца. Наряду с этим, по мнению Алексея Гринцевича, необходимо минимизировать бюрократические барьеры, чтобы крымские предприниматели перешли под российскую юрисдикцию, не сворачивая бизнес и не лишаясь собственности.
Поддержка рублем
В числе сложностей, с которыми столкнулись крымские предприниматели,— отсутствие механизмов финансовой поддержки. Российские соседи готовы помочь крымчанам за счет региональных программ поддержки бизнеса. Правительство Ставропольского края намерено предоставлять севастопольским предприятиям кредиты под 4–9% годовых из местного фонда микрофинансирования, который на 80% формируется за счет средств ВЭБа. Когда соответствующие финансовые институты появятся в Крыму, наработанный портфель кредитов будет передан им, сообщает пресс-служба правитель-ства Ставрополья.
После того как 6 мая правление Нацбанка Украины приняло решение прекратить деятельность украинских банковских учреждений и их обособленных подразделений на территории Крыма, предприниматели региона лишились доступа к кредитным ресурсам, а также возможности осуществлять операции по своим счетам. Наряду с федеральными российскими банками активно заполнять образовавшуюся нишу для доступа предприятий региона к кредитным ресурсам и проведения транзакций между предприятиями РК и других регионов России начинают региональные кредитные организации РФ.
Так, ростовский банк «Донинвест» планирует в ближайшее время открыть филиалы в Севастополе и Симферополе. По словам президента банка Андрея Разина, кредитование МСБ станет приоритетным направлением работы «Донинвеста» в Крыму. «Сегодня предприниматели Крыма как никогда нуждаются в поддержке. Малый и средний бизнес сегодня вообще не кредитуется, у многих средства просто зависли на счетах в украинских банках. Я вижу только один выход: мы готовы рассмотреть кредитную историю каждого предпринимателя, посмотреть, что мы можем сделать, дать ему возможность перекридоваться. Если, допустим, у фермера оказались деньги заблокированы в Украине, как мы можем его бросить? Если мы позволим оказаться малому бизнесу без средств к существованию, мы обрушим экономику целой республики».
Помимо «Донинвеста» с Крымом связывает свои интересы кубанский «Крайинвестбанк» — сегодня в Республике Крым действуют четыре его филиала. По словам директора Банковского института НИУ ВШЭ Василия Солодкова, для региональных банков, которым сложно выдерживать конкуренцию с крупными федеральными игроками на «освоенном» российском пространстве, Крым — реальный шанс для развития бизнеса.
Многовекторные перспективы
Эффективно налаживать экономические связи с Крымом сегодня мешают сложности с транспортной логистикой. Так, Денис Афанасьев прогнозирует, что паромная переправа не справится с тем объемом скоропортящейся продукции, которую донские производители пищевых продуктов готовы поставлять в Крым. Эту проблему не склонны недооценивать и в Крыму.
«Мы все работали с Киевом, Харьковом, Одессой. Теперь, когда надо работать с городами России, нам необходима транспортная компания, которая будет заниматься перевозкой грузов через порты Кавказ и Крым (обслуживают Керченскую паромную переправу.— BG)»,— объсняет Виталий Гринев.
Транспортный вопрос необходимо закрыть как можно скорее, и сам бизнес предлагает варианты решений. «Инженерно-консультационный центр Новочеркасского государственного технического университета — малое инновационное предприятие ООО „ДГТУ — инженерные технологии и консалтинг“ — предлагает реализовать на основе государственно-частного партнерства проект развития сети канатного метро в Севастополе, а также проект грузопассажирского канатно-переправочного комплекса через Керченский пролив. По мнению разработчиков, использование канатного транспорта уже прекрасно зарекомендовало себя во всем мире — это экологично и дешево. Судите сами: стоимость 1 км метрополитена — от $150 млн, стоимость 1 км скоростного трамвая — $15 млн, стоимость 1 км автомобильной дороги — от $20 млн, а стоимость 1 км канатной дороги — от $8 млн. Предприниматели уверены, что срок окупаемости „канатки“ — всего десять лет»,— рассказывает Алексей Кобилев. Эксперт добавляет, что донские предприниматели готовы предложить новому субъекту РФ самые разные проекты и услуги. Среди организаций, которые интересуются крымскими контактами, есть как строительные, инженерные и конструкторские компании, так и производственные предприятия, фермерские хозяйства. Крымский МСБ отвечает взаимностью предпринимателям Дона. «Нам интересны поставки препаратов, удобрений, средств защиты, ну и, естественно, рынок сбыта. Чем быстрее мы наладим эти контакты, тем быстрее пойдет развитие нашего предприятия»,— уверен Анатолий Сичкар, директор частного акционерного общества «Крымская фруктовая компания».
Государственный ресурс
Пока правовые проблемы не решены, сотрудничество бизнеса ведется в рамках договоренностей региональных властей. В рамках соглашения об экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве Крыма и Ростовской области «Ростсельмаш» отгрузил крымским аграриям 86 комбайнов. По заявкам хозяйств региона донские селекционные и семеноводческие организации готовы реализовать под урожай 2015 года более 7,5 тыс. т семян озимой пшеницы, 44 т тритикале и 10 т рапса.
В рамках договоренности о налаживании тесных партнерских отношений в сфере АПК Крыма и Краснодарского края более 40 предприятий, работающих в пищевой и перерабатывающей промышленности Кубани, активно сотрудничают с организациями торговли и санаторно-курортного комплекса полуострова. Предприятиям торговли и туриндустрии крымского региона за два месяца поставлено 504,6 т продуктов питания: 223,2 т натурального кваса, 161,5 т молочной продукции, 67,7 т муки, 20 т плодоовощных консервов и столько же растительного масла, 9,5 т кондитерских изделий и 2,7 т колбасных изделий.
Представители Крыма и регионов юга России отмечают, что решение вопросов с законодательством и — хотя бы частичное — транспортной проблемы в разы повысит возможности взаимовыгодного сотрудничества предпринимателей.