На следующей неделе депутатам Самарской губернской думы предстоит выбрать нового уполномоченного по правам человека Самарской области. Пока документы в качестве кандидатов на эту должность подал только адвокат Александр Паулов, выдвинутый реготделением «Единой России». Своего кандидата также намерены предложить коммунисты. Им стал депутат регпарламента Сергей Ракитин. Еще один претендент — журналист Сергей Курт-Аджиев, которого поддержала группа депутатов‑справороссов. Однако, по информации „Ъ“, фаворитом этой кампании является экс-депутат Госдумы Ольга Гальцова, чью кандидатуру намерен предложить врио губернатора Николай Меркушкин. Сторонние эксперты оценивают ее шансы как максимальные, но только в том случае, если ее действительно поддержит врио главы региона.
Фото: Михаил Новоселов, Коммерсантъ
В следующую среду заканчивается прием документов от кандидатов на пост уполномоченного по правам человека в Самарской области. Напомним, действующий омбудсмен Ирина Скупова, срок полномочий которой истекает в начале июля этого года, не может претендовать на этот пост вновь. Действующее законодательство позволяет одному человеку занимать должность уполномоченного не более двух сроков подряд, а госпожа Скупова уже дважды назначалась на этот пост.
Порядок назначения на должность и освобождения от нее регионального омбудсмена регулируется областным законом «Об уполномоченном по правам человека в Самарской области». Согласно этому документу, предложения о кандидатах на должность уполномоченного могут вноситься в губдуму губернатором Самарской области, депутатами, а также региональными общественными объединениями, зарегистрированными в установленном законом порядке. Новый уполномоченный будет выбран депутатами губдумы путем тайного голосования 3 июля на заседании регионального парламента.
Первым соответствующие документы комитет по законодательству, законности и правопорядку регионального парламента принял от Александра Паулова. Его кандидатуру поддержали в «Единой России», а также в пяти общественных организациях области. «Последние двадцать лет я, являясь адвокатом, занимаюсь тем, что защищаю людей, но я защищаю их по конкретному гражданскому или уголовному делу. При этом мне достаточно хорошо известны общие проблемы, то, как нарушаются права граждан. Работа уполномоченного в этом плане имеет намного больше полномочий, и на этом посту можно защитить интересы намного большего количества людей», — объяснил „Ъ“ свое выдвижение на пост омбудсмена господин Паулов.
Также в ближайшее время заявку подаст журналист Сергей Курт-Аджиев, который был выдвинут группой депутатов из фракции «Справедливая Россия». «Я всю жизнь этим занимаюсь, вся моя работа журналистом защищает права униженных и оскорбленных», — сообщил господин Курт-Аджиев.
Своего кандидата намерена выдвинуть и фракция КПРФ в региональном парламенте. Им стал депутат Самарской губдумы Сергей Ракитин. «Документы мы еще не подали, но обязательно подадим. Я, конечно, понимаю, что шансы у меня нулевые, так как я не очень нравлюсь областным властям. Но я постоянно работаю в сфере защиты прав граждан, причем довольно успешно», — рассказал „Ъ“ господин Ракитин.
Однако, по информации „Ъ“, главным претендентом на пост уполномоченного по правам человека станет экс-депутат Госдумы и бывший руководитель областной регпалаты Ольга Гальцова. «В ближайшее время ее кандидатура будет предложена врио губернатора Самарской области Николаем Меркушкиным», — сообщил источник „Ъ“ в облправительстве.
Ольга Гальцова считалась членом команды экс-губернатора Самарской области Константина Титова, а после его ухода с поста главы региона была сторонницей спикера Самарской губдумы Виктора Сазонова. По информации „Ъ“, именно председатель регионального парламента рекомендовал Николаю Меркушкину выдвинуть кандидатуру госпожи Гальцовой на пост омбудсмена.
В 2011 году, не попав в списки кандидатов в Госдуму от «Единой России», Ольга Гальцова начала борьбу за пост руководителя Росреестра по Самарской области, однако ее попытки не увенчались успехом. В 2012 году она получила статус нотариуса и в 2013 году пыталась возглавить Нотариальную палату Самарской области, но безуспешно.
Получить комментарий Ольги Гальцовой вчера не удалось: ее мобильный был отключен, а на рабочем месте она отсутствовала.
По словам экспертов, если кандидатуру госпожи Гальцовой действительно поддержит врио губернатора, то именно она станет новым уполномоченным по правам человека в Самарской области. «Шансы у Ракитина и Курт-Аджиева минимальные. Один — коммунист, другой — слишком активный оппозиционер. На мой взгляд, на эту должность больше всего подходит Паулов. Во‑первых, он является высококвалифицированным юристом, адвокатом; во‑вторых, проявляет некую самостоятельность, его нельзя отнести к той или иной политической силе. Но если Гальцову действительно выдвинет Николай Меркушкин, то, скорее всего, депутаты будут голосовать именно за нее», — рассуждает политолог, юрист Олег Казачек.
Правда, он недоумевает по поводу того, почему в сложившейся ситуации «Единая Россия» выдвинула на пост омбудсмена Александра Паулова. «Возможно, за две недели что-то изменилось, переигралось, а возможно, это некий ход со стороны исполнительной власти для того, чтобы посмотреть, за какого кандидата проголосуют депутаты», — говорит господин Казачек. Лидер реготделения партии «Яблоко» Игорь Ермоленко не исключает того, что в том случае, если Николай Меркушкин назовет своего кандидата на пост уполномоченного, Александр Паулов снимет свою кандидатуру. «Сомневаюсь, что по вопросу нового омбудсмена может произойти какое-либо столкновение интересов губернатора и «Единой России», — считает господин Ермоленко.
Действующий уполномоченный по правам человека Ирина Скупова не стала оценивать каждого из своих возможных преемников, однако отметила, что омбудсмен должен обладать рядом качеств. «Он должен руководствоваться не только законом, но и голосом совести. Он должен быть трудоголиком, проверять каждое обращение, даже если оно окажется не соответствующим действительности, потому что люди, которые идут к уполномоченному, не должны думать, что государство от них отвернулось. Омбудсмен также должен работать не на свою популярность, а в интересах граждан», — уверена госпожа Скупова.