Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу отменило три конкурса на начало строительства продолжения Невско-Василеостровской и Лахтинско-Правобережной линий метро. Суммарная стоимость всех конкурсов составила 940 млн рублей. Поводом, как это часто случается на петербургском рынке, послужила жалоба малоизвестной в городе компании ООО "Лэндпорт".
Речь идет о конкурсах, которые были объявлены Смольным в конце мая — начале июня: на инженерную подготовку территории строительства Невско-Василеостровской линии от станции "Приморская" до станции "Улица Савушкина" с промежуточной станцией "Новокрестовская" стоимостью 259 млн рублей, на подготовку строительных площадок этого же участка за 187 млн рублей, а также на инженерную подготовку территории строительства Лахтинско-Правобережной линии для станций "Театральная" и "Большой проспект", максимальная стоимость которого оценивается в 494 млн рублей.
Конкурсы были аннулированы после рассмотрения антимонопольным ведомством жалобы малоизвестного на рынке ООО "Лэндпорт". Компания зарегистрирована в Петербурге на Дачном проспекте, 18. Предприятие специализируется на операциях с недвижимым имуществом. Имена владельцев скрыты.
Согласно жалобе ООО "Лэндпорт", у заказчика не было оснований для проведения конкурса с ограниченным участием.
"Согласно законодательству, конкурс с ограниченным участием может проводиться только в случае строительства, реконструкции и капитального ремонта особо опасных, технически сложных объектов, а также искусственных дорожных сооружений. В нашем случае предметом закупки является подготовка территории для строительства, а не строительство как таковое", — пояснили в антимонопольном ведомстве.
Кроме того, заказчик неправомерно требовал от участников свидетельства о допуске к строительству и ремонту метро и не разместил на сайте проектную документацию.
Между тем, прием заявок на все конкурсы уже закончился: конверты с участниками были вскрыты в конце прошлой недели. Итоги должны были подвести 4 июля. Претендуют на три контракта в основном одни и те же компании, в том числе и ряд московских игроков, которые уже неоднократно претендовали на победы в городских тендерах по строительству метро в текущем году.
Согласно материалам на сайте госзакупок, на инженерную подготовку Невско-Василеостровской линии заявились ОАО "УСК Мост" Геннадия Тимченко, петербургский монополист ОАО "Метрострой", ЗАО "Ремонт и строительство сетей "ПР и СС"", "Строительно-монтажное управление N 303", ОАО "Асфальтобетонный завод N 1". На подготовку строительных площадок этого же участка претендовали ОАО "УСК Мост", ЗАО "Инвестиции. Инжиниринг. Строительство", связанное со структурами Олега Дерипаски, ОАО "Метрострой", а также ЗАО "Ремонт и строительство сетей "ПР и СС"". Отметим, что этот конкурс отменен уже во второй раз — ранее поводом для аннулирования стало то, что потенциальные подрядчики не смогли подтвердить наличие оборудования в необходимом объеме.
Все те же компании планировали заняться инженерной подготовкой территории строительства участка Лахтинско-Правобережной линии: ОАО "Метрострой", ЗАО "Ремонт и строительство сетей "ПР и СС"", ЗАО "Строительно-монтажное управление N 303", ОАО "Асфальтобетонный завод N 1" .
Работы по всем контрактам должны завершиться до 30 июня 2015 года. Очевидно, что проблемы вызваны тем, что заказчики и подрядчики пока не усвоили правила проведения конкурсов по новому 44-му закону о федеральной контрактной системе, действующему с 1 января 2014 года.
В комитете по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) Петербурга не смогли оперативно прокомментировать ситуацию. Как правило, на переоформление конкурсной документации и проведение повторного конкурса уходит около месяца. При этом уже сейчас у многих экспертов и участников рынка появились сомнения в том, что станции "Новокрестовская" и "Улица Савушкина" Невско-Василеостровской линии будут построены в заявленные сроки, то есть до проведения в Петербурге матчей Чемпионата мира по футболу 2018 года. Весной этого года в интервью СМИ губернатор Георгий Полтавченко обещал, что станция "Новокрестовская" будет сдана в эксплуатацию к 2017 году.