У муниципальных чиновников в Башкирии может появиться право моратория на продажу спиртного в отдельно взятых населенных пунктах. Соответствующие поправки в закон «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» обсуждают в Курултае республики. Депутаты объясняют инициативу пропагандой здорового образа жизни. Общественники и эксперты видят в ней защиту интересов владельцев заведений общепита и крупных региональных оптовиков алкоголя.
В Курултае готовят почву для избирательного запрета на розничную продажу алкоголя. Депутаты принимают поправки к закону «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта…», предусматривающие возможность введения моратория на продажу спиртного «в отдельных населенных пунктах». Решение о запрете могут принять муниципальные органы власти «с учетом мнения населения, выявленного путем опроса, собрания граждан, публичных слушаний», следует из текста поправок. Ограничения затронут интересы организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих спиртное, в том числе пиво и его производные, сидр, медовуху и другие. На заведения общепита и магазины беспошлинной торговли угроза запрета не распространяется.
Инициатором поправок стал комитет по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Курултая. Ко второму чтению, рассказал „Ъ“ председатель комитета Рашит Хайруллин, депутаты планируют прописать механизм введения запрета и определить уполномоченное ведомство. Пока ясно лишь, что запрет будет оформляться актом республиканского уровня, отметил депутат.
В Курултае объясняют необходимость поправок обращениями населения и «профилактикой и борьбой с алкоголизмом». Инициативу комитета поддержали, в частности, общественная организация «Трезвый Башкортостан» и Духовное управление мусульман республики.
В то же время, по информации ряда депутатов, поправки пролоббировал госкомитет по торговле в защиту интересов крупных республиканских дистрибьюторов алкоголя. По словам одного из депутатов, в небольших городах, а в особенности в сельских районах, у оптовиков есть серьезные проблемы со сбытом продукции. «Крупные розничные сети в села и мелкие города не идут, а местные предприниматели продают в основном неакцизное и дешевое завозное спиртное. Запрет может существенно увеличить сбыт региональных оптовиков»,— сказал собеседник.
Получить комментарии у руководства госкомторговли вчера не удалось.
По данным правительства республики на конец 2009 года, в пятерку крупнейших дистрибьюторов алкоголя входили «Башспирт», «Мастер вин», подразделения ГК «Даско», «Новое время» и «Фергус». Других открытых данных об оптовиках нет.
Крупным и средним розничным сетям поправки проблем не принесут, считает генеральный директор продуктовой сети «Продтовары» Петр Кизько. Долю алкоголя в товарообороте таких сетей он оценивает примерно в 15–20%.
По мнению председателя Союза производителей алкогольной продукции РФ Дмитрия Доброва, инициатива может принести противоположный ожидаемому эффект и увеличить объемы продажи суррогатного алкоголя.
Стерлитамакский общественник Дамир Гарифуллин полагает, что депутаты попутно решают и другую задачу — переводят потребительский трафик с розницы на заведения общепита, которые контролируют или они сами, или близкие к ним муниципальные чиновники.