Согласно данным, опубликованным ФМС, в отделения ведомства с начала года обратились уже более 100 тыс. граждан Украины за консультациями по вопросам длительного пребывания в РФ. В регионах Черноземья в то же время число зарегистрированных переселенцев превысило 6,5 тыс. человек. Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова уверена, что граждане Украины будут уезжать из родной страны еще как минимум два года — в том числе в связи с ростом безработицы из-за подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС.
Интенсивность миграции зависит от того, как будут развиваться события на юго-востоке Украины, считают эксперты
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
По данным Федеральной миграционной службы (ФМС), уже более 100 тыс. граждан Украины обратилось в отделения ведомства за консультацией по вопросу длительного пребывания на территории РФ. В ФМС подчеркивают, что речь не идет о трудовых мигрантах. Около 12 тыс. жителей Украины оформляют документы, дающие право остаться в РФ, используя программу переселения соотечественников, 14 тыс. хотят получить временное убежище в РФ или статус беженца. При этом точное число граждан Украины, которые из-за боевых действий на юго-востоке страны бежали в РФ, до сих пор не подсчитано. 26 июня спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что в РФ сейчас находятся более 500 тыс. граждан Украины. Глава ФМС Константин Ромодановский ранее говорил, что в РФ около 400 тыс. вынужденных переселенцев.
В регионах Черноземья наибольшая часть беженцев из Украины зарегистрирована в Белгородской области. Как рассказала вчера “Ъ” официальный представитель территориального управления ФМС Людмила Скрипник, их число достигло 2167 человек. По предварительной оценке, еще около 500 — в очереди на подачу документов в ведомство для оформления соответствующего статуса. При этом госпожа Скрипник отметила, что в управлении в «последние дни нет большого наплыва, работаем в штатном режиме».
По словам заместителя начальника управления труда и занятости Липецкой области Александра Силина, в регионе 698 вынужденных переселенцев (486 из которых дети). Но «не все из приехавших успели встать на учет», пояснил господин Силин. По его данным, в области находится 1527 украинских беженцев, а всего граждан этой страны — почти 6 тыс. человек: «Беженцы размещены в двух пунктах для временного проживания, в городе создан центр помощи».
Начальник отдела анализа, планирования и контроля УФМС по Курской области Игорь Бажин сообщил „Ъ“, что сейчас в регионе зарегистрировано порядка 900 вынужденных переселенцев, всего же на территории субъекта около 9 тыс. украинских граждан. Пресс-секретарь комитета по ГО и ЧС Курской области Мария Конева добавила, что на временном размещении в семи пунктах находятся 440 человек (из них — 186 дети): «Больше половины приехавших хотят остаться, но надеются, что ситуация на Украине изменится».
В Воронежской области 1369 переселенцев из Украины (599 детей), сообщила пресс-служба правительства региона. В основном они прибывают из Луганской и Донецкой областей. Вчера старший советник по правовым вопросам управления верховного комиссара ООН по делам беженцев Зельмира Синклер посетила три пункта временного размещения в регионе и отметила «высокую организацию на разных уровнях», в том числе своевременное оказание юридической, социальной и психологической помощи. В Орловской области пока разместили чуть более 100 переселенцев, в Тамбовской зарегистрировано свыше 500 украинских беженцев.
Политолог Владимир Слатинов считает, что дальнейшая интенсивность миграции зависит от того, как будут развиваться события на юго-востоке Украины: «Десять дней без военных действий сузили поток беженцев, однако в связи с аквизацией конфликта можно ожидать, что люди снова начнут переезжать».
По мнению уполномоченного по правам человека в РФ Эллы Памфиловой, поток беженцев из Украины будет только нарастать. «Если сейчас граждане Украины бегут из-за боевых действий, то в мирное время в Россию побегут из-за подписания Украиной соглашения об ассоциации с ЕС — то есть по экономическим причинам», — заявила она „Ъ“. Госпожа Памфилова пояснила, что соглашение об ассоциации, которое предполагает жесткие экономические требования к украинским властям, приведет к росту безработицы в соседней стране и повышению цен: «Проблема беженцев из Украины не сезонная. По моим прогнозам, это проблема ближайших двух лет».
«Волна миграции по экономическим причинам действительно возможна, но это будет зависеть от политики европейских властей — если они помогут Украине, миграционной волны не будет», — заявила „Ъ“ правозащитница, председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. По ее мнению, масштаб проблемы с беженцами из Украины преувеличен: «Считать беженцами эти 100 тыс. человек, которые обратились в органы ФМС за консультацией, нельзя — в первую очередь потому, что мы не знаем, что это за люди и по какому поводу они консультируются». Кроме того, российские власти до сих пор не могут определить, кого считать беженцами из Украины, а кого нет, уверена госпожа Ганнушкина. «У меня на столе лежит отказ гражданке Украины от столичной ФМС в предоставлении временного убежища, хотя она указала в заявлении, что боится возвращаться на Украину в связи с боевыми действиями, — рассказала госпожа Ганнушкина. — Сотрудники ФМС отказали девушке потому, что она осуществляла в стране трудовую деятельность, а также потому, что в ее Кировоградской области нет войны. При этом в отказе сотрудники ФМС подробно рассказывают, как украинские власти дискриминируют русскоязычных граждан Украины. Если наши власти сами не могут понять, кто для них беженец, то как можно верить их статистике?»