Есть подозрение, что на публичных читках, в рамках которых идет обсуждение проекта Основ..., участники дискуссии не слишком вникают в представленный документ
Проект Основ государственной культурной политики занимает 24 страницы плотного текста. В нем затрагиваются важнейшие темы, среди которых: развитие и защита русского языка, поддержка отечественной литературы, создание информационной среды, благоприятной для становления личности, развитие национальных культур и самодеятельности граждан. Уделено внимание научным исследованиям и образованию, а также созданию условий для формирования эстетически ценной архитектурной и иной предметной среды. Но самое интересное, на взгляд редакции, содержится в короткой главке "Заключение", которая почему-то не привлекла внимание экспертного сообщества. В нем речь идет о необходимости создания нового мегарегулятора в сфере культуры. "Огонек" публикует эту часть документа.
"Достижение поставленных в Основах государственной культурной политики целей и успешное решение сформулированных задач невозможно в рамках существующей системы государственного управления. Необходима достаточно глубокая реформа этой системы, в процессе которой она должна быть сущностно перенастроена на иные приоритеты, в основу оценки ее эффективности должны быть положены иные — ориентированные на приоритеты культурной политики — показатели. Должен появиться и субъект, вырабатывающий, координирующий, корректирующий государственную культурную политику, обладающий достаточными правами для преодоления барьеров межведомственного и межрегионального уровня, необходимыми кадровыми и финансовыми ресурсами.
В начале реформ необходимо провести анализ существующей системы государственного управления с позиций, заданных Основами государственной культурной политики, после чего должны быть разработаны образ будущей, послереформенной системы государственного управления и программа проведения необходимых изменений.
В процессе реформ должна быть осуществлена корректировка функций ряда министерств и ведомств, их полномочий и зон ответственности, должны быть усовершенствованы межбюджетные отношения, скорректированы существующие и приняты новые нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере культуры и культурной политики. Также должна быть проведена реформа понятийной, организационно-правовой, институциональной и методической стороны регулирования отношений в этих сферах".
Что за реформа ждет российскую культуру? Что это будет за суперведомство, которое любовно позаботится обо всех ответвлениях духовной жизни страны? На какой бюджет это ведомство претендует и какими документами будет регулироваться его деятельность? Об этом в документе не сказано ни слова.
И это, похоже, никого особо не волнует...