Вчера столичные власти начали процесс приведения московского законодательства в соответствие с федеральным. На закрытом заседании правительства Москвы был утвержден ряд принципиальных поправок к уставу столицы и закону "О правительстве Москвы". Согласно им, мэр Лужков теряет должность премьера столичного правительства, однако свои полномочия сохранит в полной мере. К тому же он еще и получит право лично назначать вице-мэра.
Столичным чиновникам все-таки удалось затянуть процесс приведения московского законодательства в соответствие с федеральным. Их не испугали санкции, установленные законом "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ", по которому начиная с 1 февраля 2001 года за неприведение местных законов в соответствие с общероссийскими нормами можно привлекать к ответственности глав регионов (вплоть до вынесения предупреждений и отстранения от должности указом президента) и распускать местные законодательные собрания. Тем более что представители федеральной власти не особенно настаивали на соблюдении сроков. Например, на прошлой неделе полпред президента в Центральном округе Георгий Полтавченко в ходе встречи со столичными парламентариями ограничился напоминанием о несоответствии ряда столичных нормативных актов федеральным и в достаточно мягкой форме попросил ускорить решение проблемы.
И вот вчера московские власти сделали шаг навстречу, одобрив законопроект об изменениях в уставе города и закон о столичном кабинете министров. По словам вице-премьера городского правительства и полпреда мэра в Мосгордуме Анатолия Петрова, планируется преобразовать правительство Москвы в высший орган исполнительной власти города, который будет возглавлять мэр (сейчас таким органом власти является мэрия Москвы, которая, согласно законопроекту, упраздняется). Предполагается упразднить и должность главы столичного кабинета министров (а господин Лужков является еще и премьером правительства Москвы). Часть полномочий мэра (в частности, по управлению собственностью, контролю за исполнением бюджета, утверждению структуры управления городом, назначению глав департаментов и комитетов) решено передать правительству. В то же время мэр по-прежнему будет назначать членов кабинета министров и префектов административных округов.
Изменения в московским уставе вплотную коснутся и вице-мэра. Эта должность будет сохранена, однако перестанет быть выборной: столичный градоначальник сам будет назначать себе напарника. Однако избранному в декабре 1999 года в паре с господином Лужковым вице-мэру Валерию Шанцеву опасаться нечего — он будет работать до конца срока полномочий, то есть до декабря 2003 года. А вот те чиновники, которые будут занимать эту должность позднее, попадут в менее привелегированное положение.
Господин Петров сообщил, что поправки к уставу и закону о правительстве будут направлены на расмотрение депутатов Мосгордумы уже сегодня. Однако, как сообщили корреспонденту Ъ в столичном законодательном органе, учитывая регламент Мосгордумы, парламентарии смогут заняться поправками не ранее следующей недели, после детального ознакомления с ними.
ВЛАДИМИР Ъ-НИКОЛАЕВ