Падение цен на уголь привело к резкому сокращению доходов многих муниципалитетов Кемеровской области. Работа созданных властями в регионе антикризисных штабов, хотя и принесла дополнительно в консолидированный бюджет региона 1,6 млрд руб., восполнить все потери не в состоянии.
Глава Междуреченска и Междуреченского района Вадим Шамонин (справа) уверяет, что во время телефонного разговора руководство «Мечел-Майнинг» пообещало муниципалитету 70 млн руб., но выплатило только 5 млн руб.
Фото: Вячеслав Захаров, Коммерсантъ
Вчера в администрации Кемеровской области прошло очередное заседание областного штаба по финансовому мониторингу. Открывая его, первый вице-губернатор Максим Макин отметил, что с начала года антикризисные областной и муниципальные штабы провели 524 заседания с участием предприятий-должников, на которых было рассмотрено положение дел в 3,2 тыс. организаций. В результате компании погасили 324 млн руб. долгов по зарплате и 1,606 млрд руб. задолженности по обязательным платежам. Возникновение задолженности чиновник связал в первую очередь с положением дел на рынке угля, где «ситуация складывается не в нашу пользу»: за год поступления налога на прибыль снизились на 20 млрд руб. (на 60%), налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) — на 1,1 млрд руб. (на 25%).
Вчера штаб рассмотрел ситуацию с платежами в бюджет и внебюджетные фонды шести добывающих компаний. В ходе обсуждения выяснилось, что падение налоговых поступлений нанесло серьезный урон бюджетам муниципальных образований. Как сообщил глава Междуреченска и Междуреченского района Вадим Шамонин, с марта 2014 года угольная компания «Южный Кузбасс» (входит в группу «Мечел») перестала платить аренду за землю и налоги в местный бюджет. Между тем ОАО «Южный Кузбасс» является для муниципалитета одним из трех крупнейших плательщиков, который, по данным господина Шамонина, ранее обеспечивал треть доходов местного бюджета — 63 млн руб. ежемесячно. «Я попытался поговорить напрямую с „Мечелом“, меня соединили с главой УК „Мечел-Майнинг“ (горнодобывающее подразделение группы. — „Ъ“) Павлом Штарком. Я ему 20 минут в трубку ревел, тот пообещал 70 млн, дали 5 млн. Восемь лет работаю в горадминистрации, хуже еще не было», — констатировал глава муниципалитета.
Управляющий директор «Южного Кузбасса» Виктор Скулдицкий не оспаривал предъявленные ему претензии по долгам (548,5 млн руб. по налогам и арендной плате за землю с учетом дочерних предприятий). «Мне очень неудобно, никогда так не было», — признал он и согласился представить графики постепенного погашения задолженности. Господин Скулдицкий тоже сослался на падение цен на уголь, на сокращение сбыта и добычи (на 685 тыс. т, или на 9,6%, с начала года), а также на сложное финансовое положение всей группы «Мечел» в связи с реализацией проекта по освоению Элегестского угольного месторождения в Якутии. Управляющий директор сообщил, что в «Мечеле» надеются на продажу РЖД 321-километровой железной дороги к Эльге «и тогда деньги придут в группу».
Намного жестче члены штаба были настроены к кемеровскому ООО «Ровер», добывающему уголь в Кемеровском районе. Его представитель Виктор Семенычев заверил в скором погашении долгов по зарплате (14,7 млн руб.) и обязательным платежам (33 млн руб. НДПИ и 35 млн руб. страховых взносов). Он предъявил документы, свидетельствующие о платежах, совершенных непосредственно перед заседанием. По данным господина Семенычева, погасить долги «Ровера» позволит возобновление в июне производственной деятельности компании (в мае она не вела добычу), а также получение на следующей неделе займа в 60 млн руб. от одного из собственников — кемеровского предпринимателя Тимура Цориева. Кредиты господина Цориева «Роверу» уже достигли 750 млн руб. (половина общей кредиторской задолженности компании).
Но глава Кемеровского района Илья Середюк не поверил в перспективы «Ровера». По его словам, компания постоянно не выполняет обязательства по налогам и зарплате, а с объявленными масштабами производственной деятельности не сможет себя обеспечить. Глава муниципалитета предложил рассмотреть вопрос об отзыве у «Ровера» лицензий на недра.
Антикризисным штабам предстоит еще много подобной работы. По данным господина Макина, только по НДПИ задолженность недропользователей составляет 882 млн руб. при общей налоговой задолженности в бюджет Кемеровской области всех неплательщиков более 7 млрд руб.