Комплексная застройка почти 20 га в Пермском районе (Фроловское сельское поселение) может быть заморожена. Теруправление Росимущества оспаривает торги по продаже права аренды трех участков под жилищное строительство, которые региональные власти провели еще прошлой осенью. Ведомство требует вернуть площадки, настаивая на том, что краевое минимущества нарушило несколько норм и фактически выставило на аукцион земли сельхозназначения. В правительстве уверены, что все было сделано корректно, а застройщики об иске еще не знают и уже осваивают участки.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Теруправление Росимущества в Пермском крае обратилось в краевой арбитраж с иском к краевому минимущества, ГКУ «Имущественное казначейство» и нескольким застройщикам (ООО «Трест №14», ООО «Финпроект», ООО «Сигма-сервис»), которые арендуют площадки в Пермском районе. Ведомство требует признать недействительными торги на право аренды под комплексное жилищное строительство по трем участкам, признать недействительными договоры аренды, заключенные с девелоперами, и истребовать участки из чужого незаконного владения. Вместе с иском Росимущество подало заявление об обеспечительных мерах в виде наложения ареста на все три территории, запрета любым лицам распоряжаться и совершать сделки с этими земельными активам, вести на них строительство и заключать договоры долевого участия, а также запрета Росреестру осуществлять регистрацию прав в отношении участков, госрегистрацию объектов недвижимости и договоров долевого участия. Иск принят к производству, однако для введения обеспечительных мер суд оснований не нашел. Росимущество подало еще одно ходатайство об обеспечении, которое пока не рассмотрено.
Напомним, в сентябре прошлого года краевые власти провели торги по четырем площадкам во Фроловском поселении Пермского района. Самый крупный участок — 43,7 га (стартовая цена права аренды — 83,995 млн руб.) не заинтересовал девелоперов, на этот лот не было подано ни одной заявки. А вот более «скромные» площадки под комплексную застройку привлекли застройщиков, причем не только пермских. Участок 7,2 га достался «Стройпанелькомплекту» (СПК; начальная цена 13,9 млн руб., официально в торгах победило ООО «Финпроект», единственным учредителем которого является гендиректор СПК Виктор Суетин), право аренды еще 9 га получило ООО «Сигма-сервис» из Тюмени (начальная цена 3 млн руб.; компания, по данным kartoteka.ru, занимается оптовой торговлей машинами и оборудованием), 3,1 га выиграло ОАО «Трест №14» (начальная цена 5,97 млн руб.). Общий объем строительства на этих территориях, включая малоэтажное, планировался не менее 90 тыс. кв. м, доля жилья эконом-класса — не менее 70%. Все участки сданы в аренду на пять лет.
Как пояснили „Ъ“ в теруправлении Росимущества, активы, выставленные на аукцион, изначально являлись территориями сельхозназначения и были образованы из большого участка, находящегося в федеральной собственности. «Согласно Земельному кодексу, формируемые участки должны были иметь то же назначение — сельскохозяйственное. Кроме того, спорные площадки расположены за чертой населенного пункта Фролы, поэтому они были отнесены к землям населенных пунктов с нарушениями. И если два из них примыкают к Фролам и теоретически в будущем могут стать землями населенных пунктов, то участок 9 га является чересполосным, поэтому он вообще не подлежит включению в черту населенного пункта», — рассказал собеседник в Росимуществе. Он также отметил, что границы участков не совпадают с зонами застройки территории, установленными местными правилами землепользования и застройки. «К тому же земли не обеспечены инфраструктурой, что противоречит федеральному закону о содействии жилищному строительству», — добавил источник „Ъ“ в ведомстве. По его словам, решение об оспаривании принято центральным аппаратом Росимущества. «Правительственной комиссией были переданы полномочия РФ по распоряжению спорными земельными участками Пермскому краю. По нашему мнению, распоряжаясь Пермский край нарушил законодательство» - полагают в ведомстве.
Источник в краевом министерстве по управлению имуществом и земельными отношениями сообщил, что еще не в курсе иска. В своей правоте в ведомстве уверены: «Мы реализовывали эти участки на основании решения правительственной комиссии». О претензиях Росимущества не знают и застройщики. «Первый раз слышу», — заявил гендиректор СПК Виктор Суетин. Он уточнил, что по участку уже ведется работа. «Мы разработали проект планировки территории, он уже прошел через публичные слушания. Кроме того, сейчас занимаемся техусловиями, вопросом по котельной. Если по сетям вопрос удастся решить в этом году, то выйти на площадку мы намерены в следующем году. Если суд наложит какие-то ограничения по участку, то это, конечно, затормозит весь процесс», — добавил господин Суетин. Гендиректор ОАО «Трест №14» Владимир Мачехин также заявил, что не слышал об иске. «Что значит вернуть площадку? Мы там уже строим. А зачем иначе мы брали эту землю? Работы идут вовсю: по трем домам у нас забиты сваи, по четвертому дому вырыт котлован. Не знаю, о чем тут спорить», — отметил собеседник „Ъ“. По его словам, часть объектов планируется сдать уже в следующем году. Связаться с ООО «Сигма-сервис» „Ъ“ вчера не удалось.
Отметим, что это уже не первый спор Росимущества и краевого министерства. Теруправление пытается в суде признать отсутствующим у минимущества Пермского края права собственности на земельный участок площадью 33 га в аэропорту Большое Савино. На этом участке краевые власти намерены построить новый аэровокзал. Судебные разбирательства пока не завершены. Кроме того, Росимущество не первый раз пытается вернуть участки под жилую застройку. Так, в июне этого года ведомство оспорило договор купли-продажи земельного участка на Кировоградской, 54 (Кировский район Перми), заключенный между ООО «Сигма-2» и теруправлением, и потребовало вернуть землю в казну. Сейчас на участке ведется строительство жилого дома, объект находится на завершающей стадии, застройщиком выступает ОАО «Пермглавснаб».