В Томской области специально созданная рабочая группа и экспертное сообщество рекомендовали проводить в регионе прямые выборы глав муниципалитетов. Эта позиция совпадает с настроениями и сложившейся практикой в большинстве регионов Западной Сибири, готовящихся к реформе местного самоуправления (МСУ).
Экспертный совет при томском вице-губернаторе по территориальному развитию и взаимодействию с органами МСУ единогласно утвердил предложение специально созданной рабочей группы сохранить прямые выборы глав районов и поселений, а также мэров городов. Вчера об этом сообщила пресс-служба обладминистрации.
Рабочая группа была создана в области после внесения в федеральное законодательство поправок об МСУ. «За полтора месяца дискуссий на площадках областной администрации, Совета муниципальных образований и в муниципалитетах мы пришли к выводу, что главы всех поселений, районов и городов Томской области должны избираться напрямую населением», — сообщил вице-губернатор по территориальному развитию Анатолий Рожков. Он добавил, что исключение должно быть сделано только для ЗАТО Северск, что «продиктовано спецификой закрытого города и устоявшейся в нем управленческой традицией». Как рассказал „Ъ“ председатель экспертного совета, бывший глава Асиновского района области Василий Сорокин, губернатор Сергей Жвачкин, по инициативе которого были созданы подобные советы, прислушивается к их рекомендациям, меняя порой свои решения. «Мы видим, что люди хотят сами избирать и глав, и мэров», — подчеркнул господин Сорокин. По его данным, в настоящее время конструкция с сити-менеджерами существует, помимо Северска, в Асино и Стрежевом. Областной закон о МСУ будет приниматься в декабре, и, как считает председатель экспертного совета, депутаты выскажутся за прямые выборы.
Подобные настроения характерны для большинства регионов Западной Сибири. В Новосибирской области назначенные главы администраций работают только в Маслянинском районе и городе Барабинске. Как сообщал „Ъ“, в мае в ходе публичных слушаний в законодательном собрании региона за сохранение прямых выборов выступили представители различных политических сил от «Единой России» до КПРФ, а также общественных организаций. В июне врио губернатора Владимир Городецкий подтвердил, что остается сторонником прямых выборов, в том числе потому, что это «позволяет (главам муниципалитетов. — „Ъ“) получить поддержку и увереннее себя чувствовать в управлении». Возможности проведения реформы МСУ в Новосибирской области сейчас изучает специально созданная им рабочая группа.
Подобная рабочая группа создана и в Республике Алтай, где в настоящее время все муниципалитеты возглавляют всенародно избранные руководители (такая же ситуация в Кемеровской и Омской областях). «Сейчас в адрес рабочей группы поступают предложения от муниципалитетов. В частности, председатели советов депутатов муниципальных образований Усть-Коксинский, Усть-Канский, Чемальский, Улаганский, Чойский районы предлагают сохранить существующий порядок избрания глав», — сообщила пресс-служба госсобрания — эл курултая. При этом спикер госсобрания Иван Белеков заметил, что изменения должны быть не навязаны сверху, а основаны на предложениях с мест. Предполагается, что свое консолидированное решение рабочая группа представит к 1 августа.
В другом тренде в Западной Сибири находится только Алтайский край. Как сообщили вчера „Ъ“ в департаменте организации управления администрации региона, сити-менеджеры есть во всех 11 городских округах и 79 районах.