С сегодняшнего дня в США вступают в силу новые правила транзитного проезда через территорию страны. Согласно этим правилам, россиянам и белорусам, наряду с гражданами еще более чем двух десятков государств, необходимо иметь визу, даже если самолет, на котором они летят, делает лишь кратковременную остановку в американском аэропорту.
Решение об изменении правил транзита было принято еще предыдущей, демократической администрацией и должно было вступить в силу 5 февраля. При вступлении в должность президента Джордж Буш (George W. Bush) издал распоряжение об отсрочке нововведений на два месяца. Такой срок был нужен администрации для ознакомления со всеми последними актами администрации Билла Клинтона (Bill Clinton).
Новые правила, подготовленные госдепартаментом и службой иммиграции и натурализации (INS) министерства юстиции, существенно расширяют список стран, граждане которых могут совершать безвизовые транзитные поездки через территорию США. В него вошли почти все бывшие советские республики (кроме России и Белоруссии), а также страны Восточной Европы (кроме Югославии и Боснии), Монголия и Вьетнам.
Россия, Белоруссия, Югославия и Босния попали в теплую компанию, в которую входят также Ангола, Афганистан, Бангладеш, Бурунди, Индия, Ирак, Иран, Китай, КНДР, Конго, Куба, Ливия, Мьянма, Нигерия, Пакистан, Сомали, Сьерра-Леоне, Судан, Центрально-Африканская Республика, Шри-Ланка.
Конкретных аргументов, почему именно Россия и Белоруссия попали в черный список, в документах госдепа и INS не приводится. Есть лишь указание на общие критерии: злоупотребление правом на безвизовый транзит; процент отказа в предоставлении въездных виз; внутренняя стабильность в стране; возможные связи граждан страны с терроризмом, наркоторговлей и международной преступностью; заявления президента США, касающиеся ограничений на въезд граждан конкретной страны; соображения безопасности.
Как пояснили корреспонденту Ъ американские источники, суть нововведения заключается в том, что раньше россиянам не была нужна транзитная виза, если они не покидали борт самолета, приземлившегося в американском аэропорту. Теперь же такая виза становится обязательной, даже если конкретный человек не выходит за пределы международной зоны аэропорта.
Вчера официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко заявил, что "российская сторона оставляет за собой право принять адекватные меры в отношении американских граждан". Если такие меры будут приняты, то американцам, желающим лететь через территорию России, скажем, в страны Азии, придется приобретать визу.
Впрочем, решение американской администрации имеет скорее символический характер. Трудно переоценить политическое значение включения России в черный список наряду с самыми одиозными режимами. Правда, благодарить за этот подарок надо предыдущую администрацию.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ