Вчера парламент Украины принял закон, который может существенным образом повлиять на политическую ситуацию в стране. Этим законом вводится институт специального прокурора и специальных следователей. Главной их задачей станет расследование преступлений, в совершении которых может быть обвинен президент Украины.
До принятия революционного закона дело дошло не сразу. Вскоре на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы должен рассматриваться вопрос о том, как Киев выполняет свои обязательства перед этой влиятельной организацией. Парламентарии решили порадовать Совет Европы и одобрили новую редакцию закона "О судоустройстве". Теперь на Украине появятся апелляционные суды и будут ликвидированы суды арбитражные. Правда, порядок назначения судей не изменится: на первый пятилетний срок их будет назначать президент, а потом избирать парламент, но уже пожизненно. Закон вводит институт судебной администрации, которая займется финансовым и другим обеспечением судебной системы, гарантируя ее независимость от исполнительной власти.
Вчера Украина получила и новый Уголовный кодекс, который, в частности, заменит смертную казнь как "высшую меру социальной защиты" пожизненным заключением. Снижены сроки наказания в виде лишения свободы практически по всем преступлениям, а за нетяжкие преступления может применяться такое наказание, как штраф. Зато перечень так называемых хозяйственных статей значительно расширен. И теперь комитеты верховной рады по борьбе с оргпреступностью и коррупцией, а также по вопросам законодательного обеспечения деятельности парламента ожидает нелегкая работа. В течение месяца они должны привести в соответствие с новым УК все статьи Уголовно-процессуального кодекса Украины.
Однако главным событием дня стало принятие закона о спецпрокуроре и специальных следователях. С перевесом всего в три голоса — 229 при необходимых 226 — депутаты решили, что если конституция страны предусматривает такой институт, то нужно принять и соответствующий закон. Спецпрокурор будет назначаться на пятилетний срок генпрокурором Украины, однако подчиняться ему он не будет. Специальных следователей спецпрокурор назначает сам.
Спецпрокурор будет расследовать дела по обвинению президента, а следователи займутся своим прямым делом в составе специальных следственных комиссий верховной рады. И если президент Леонид Кучма (Leonid Kuchma) не воспользуется правом вето, то дело Гонгадзе и дело о записях разговоров в кабинете главы государства будут немедленно приняты к производству новыми спецслужителями украинской Фемиды.
КИРИЛЛ Ъ-РАЗУМОВСКИЙ, Киев