В пятницу в Центральном доме журналиста прошло собрание советников районных собраний Москвы, которые поддержали альтернативный проект поправок к уставу города. В борьбе против московской мэрии на стороне советников выступили столичные отделения "Единства", КПРФ, "Яблока" и СПС.
Как уже сообщал Ъ, 30 марта Верховный суд удовлетворил иск молодежной организации "Первое свободное поколение" (ПСП), признав 125 московских районных управ органами местного самоуправления. В свою очередь, московские чиновники уже одобрили поправки к уставу города, подготовленные с целью приведения столичного законодательства в соответствие с федеральным.
Однако оппоненты мэра Юрия Лужкова считают, что он попытается затянуть реформу и свести ее к простой формальности, чтобы и в дальнейшем сохранять всю полноту власти в столице. С целью воспрепятствовать этому был создан координационный совет, куда вошли представители городских партийных организаций "Единства", КПРФ, "Яблока" и СПС, инициатор иска против мэрии ПСП и региональная общественная организация "Объединение советников районных собраний".
Результатом их совместной деятельности стал альтернативный пакет поправок к уставу города, призванный, по словам авторов проекта, "на деле обеспечить самоуправление в Москве". По словам выступавшего на собрании советника райсобрания столичного района Богородское Николая Алешина, "представитель мэрии заявил, что из 36 положенных местному самоуправлению полномочий 26 переданы не будут". Он объяснил собравшимся ключевые расхождения между мэрским и альтернативным вариантами поправок, которые касаются реализации решения суда.
Правительство Москвы предлагает ввести местное самоуправление только в районах Москвы, лишив такого права отдельные поселения в составе города. Антимэрская партийная коалиция выступает за местное самоуправление на всей территории столицы. Мэр предлагает унифицированные структуру и функции управ, что должно определяться городским законом, а его оппоненты борются за самоопределение управ в этом вопросе и четкий перечень полномочий органов местного самоуправления. Принципиально по-разному стороны относятся и к вопросу о собственности: мэрия хочет оставить право распоряжаться ею за собой, а коалиция настаивает на четко прописанных механизмах ее разделения. Кроме того, противники московского градоначальника будут добиваться, чтобы поправки вступили в силу сразу после принятия закона, мэрия же предлагает ввести мораторий на два с половиной года.
Свои предложения коалиция намерена направить на рассмотрение в Мосгордуму. По словам председателя исполкома столичного отделения СПС Аркадия Мурашева, "местное самоуправление — это не единственный сюжет, который может нас объединить перед выборами в Мосгордуму". Но смогут ли столь разные союзники договориться и выступить единым блоком на предстоящих в декабре выборах в ныне лояльный мэру городской парламент, пока неясно.
ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА