Как стало известно „Ъ“, следствие сняло все подозрения в превышении должностных полномочий в отношении чиновников администрации Уфы, имевших отношение к сделке по продаже 14,9 тыс. кв.м земли владельцам развлекательного комплекса «Огни Уфы». Инициатор расследования — прокуратура республики — намерена перепроверить выводы следователей. Ранее надзорный орган оценивал ущерб бюджету от сделки примерно в 450 млн руб. Эксперты полагают, что другого финала у резонансного дела в преддверии международных саммитов и выборов главы Башкирии быть не могло.
Следственный комитет в Башкирии вынес «отказное» по материалам о незаконной продаже чиновниками уфимской администрации земли возле комплекса «Огни Уфы». Как следует из копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, имеющейся в распоряжении „Ъ“, следствие не усмотрело признаков преступления в действиях сити-менеджера Ирека Ялалова, его бывшего заместителя Рината Сагитова, нынешнего первого зама Александра Филиппова и экс-главы управления земельных ресурсов Салавата Хусаинова. Подозрения также сняты с четверых подчиненных руководства мэрии, имевших отношение к подготовке сделки, равно как и с сотрудников регионального отделения Росреестра.
Напомним, что резонансное уголовное дело по факту незаконной продажи 14,9 тыс. кв.м у «Огней Уфы» возбудили в июле прошлого года по материалам прокуратуры. В ведомстве посчитали, что неустановленные чиновники мэрии незаконно передали сначала в аренду, а потом и в собственность владельцам «Огней Уфы» не только участок в 10 тыс. кв.м под объектом капстроительства, но и прилегающие к нему 4,7 тыс. кв.м. Развлекательный комплекс, отметим, принадлежит структурам членов семьи банкира Сергея Веремеенко: его бывшей жене Алле и дочери Маргарите. Совладельцем центра являлась мать Александра Филиппова, первого заместителя сити-менеджера Уфы, курирующего земельные и строительные вопросы. Следствие полагало, что неустановленные чиновники администрации могли действовать в интересах владельцев «Огней Уфы».
Ущерб городскому и республиканскому бюджету в результате незаконной, как посчитали в прокуратуре, приватизации был оценен примерно в 450 млн руб. Следствие также подозревало в сговоре сотрудников Росреестра, снизивших кадастровую стоимость участка с 450,5 млн до 110,7 млн руб.
В итоге, как установили в МВД, соседний с «Огнями» участок был выкуплен у администрации города за 2,5% кадастровой стоимости, или за 2,76 млн руб., а затем дважды продан. Сначала за 10 млн руб. некоему индивидуальному предпринимателю, а затем, с большой наценкой, за 57 млн руб., воронежскому девелоперу «Основа».
«Основа» строит на земле отель Hampton by Hilton к международным саммитам ШОС/БРИКС, которые пройдут в Уфе в 2015 году. В прокуратуре посчитали, что участок под отелем должен был продаваться c аукциона, так как приоритетного права на его аренду и выкуп владельцы развлекательного центра не имели.
Расследование уголовного дела едва не привело к срыву сроков строительства отеля. В марте следователи МВД наложили арест на землю девелопера и запретили продолжение работ. Из «отказного» постановления следует, впрочем, что уже через месяц после этих действий дело решили передать в СКР. Этому предшествовала переквалификация признаков преступления с ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество в особо крупном размере» на ст. 286 «Превышение должностных полномочий» и 293 «Халатность».
В СКР не согласились с выводами, к которым пришли в МВД. В частности, критически отнеслись к заключениям судебных правовых экспертиз о незаконности постановлений мэрии, которые были связаны с передачей и приватизацией участка. Важную роль в выводах СКР сыграло, как следует из постановления, решение арбитражного суда: он отказал в иске арендаторам участков, расположенных по соседству с теми, которые интересовали следствие. Этим истцам, среди которых, по информации „Ъ“, были родственники депутатов горсовета Уфы и сотрудников прокуратуры, не удалось доказать, что сделка с землей возле «Огней» нарушила их предпринимательские интересы. Снижение кадастровой стоимости земли в СКР также признали законным.
Отметим, что и сам Александр Филиппов не раз заявлял журналистам, что, по его мнению, сделка была проведена в соответствии с законом.
Старший помощник прокурора Башкирии Гузель Мусагутова заявила „Ъ“, что ведомство проверит законность и обоснованность постановления СКР. Сколько времени займет проверка и когда она была начата, представитель ведомства сказать затруднилась.
По мнению адвоката Юрия Голынца, другого исхода дела ожидать не стоило: «Вряд ли могли последовать какие-то иные выводы, если практически все высокопоставленные чиновники так или иначе завязаны на земельных делах. Ни пресса, ни гражданское общество понятия не имеют, что в действительности происходит в этой сфере». По мнению эксперта, дело также «могли замять и в связи с приближающимися выборами главы региона». При этом, не исключил он, «если кто-нибудь когда-нибудь на кого-нибудь обидится, дело вполне могут реанимировать».