Вчера лондонский международный экономический форум перевыполнил собственный план, заданный его названием — "Россия-2001". На нем выступил вице-премьер и министр финансов России Алексей Кудрин, который сосредоточился на том, каким будет российский бюджет в 2002 году.
Алексей Кудрин — главная звезда лондонского форума. В Лондон он прилетел, когда первый день работы форума (см. вчерашний номер Ъ) уже завершился, зато вчера Алексей Кудрин с самого утра был в центре внимания. Что вполне объяснимо: в Лондон Алексей Кудрин привез самое дорогое, что есть у министра финансов,— бюджет. И не какой-то подержанный, а с иголочки, бюджет-2002, который и в Москве-то толком никто не видел. Другими словами, Алексей Кудрин продолжил старую традицию российской высшей бюрократии — выступать с наиболее интересными заявлениями или документами подальше от родных берегов.
Конечно, речь идет лишь о первых подходах к бюджету, вокруг которого еще будет сломано немало копий самых разных лоббистов, но тем презентация, устроенная господином Кудриным, и интересна, по существу, он излагал концепцию бюджета. А выглядит она так. Бюджет будет бездефицитным, и в нем предусматривается расплата по всем долгам, платежи по которым приходятся на 2002 год, а это $15 млрд. Строго говоря, никто из участников форума не привел более убедительных аргументов в пользу того, что с Россией можно иметь дело иностранным кредиторам и инвесторам.
Выступление российского вице-премьера было просто парадом. Получалось, что все, что ни делало правительство,— правильно. Собирались добиваться реструктуризации долгов, хотели облегчить бремя бюджетников. Убедились, что платить придется все,— и несмотря на то что сверх запланированных расходов придется потратить еще $6 млрд, уверены, что бюджет-2001 будет сведен с профицитом. Об всем этом вчера не без гордости доложил Алексей Кудрин.
На самом же деле налицо все предпосылки для острой борьбы вокруг экономической политики в российской власти. Из изложения Алексея Кудрина концепции бюджета-2002 следовало, что Москва и в следующем году не намерена возобновлять соглашение с МВФ. Между тем наличие подобного соглашения, во-первых, было бы некоей страховкой на случай резкого падения доходов бюджета --"кредит предосторожности" от МВФ в этом случае можно было бы получить без всяких проволочек. Во-вторых, соглашение было бы первым и совсем не лишним шагом к возможной реструктуризации платежей 2003 года, составляющих уже $17 млрд. Если же разрыв с МВФ — стратегическая линия правительства, то это может оказаться ошибкой. Пока экономический рост в России в основном опирается на высокие цены на нефть и рубли, выпускаемые ЦБ для покупки нефтедолларов. К тому же он замедляется. Правительство считает, что через год-два рост, наоборот, ускорится. А вот Мировой банк исходит из того, что в 2002 году Россию ждет продолжающееся падение деловой активности. Так что вчерашний парад, устроенный в Лондоне Алексеем Кудриным, может обернуться для правительства длительными арьергардными боями вокруг российского бюджета будущего года.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ