Вчера спецпредставитель президента по Каспию замглавы МИД РФ Виктор Калюжный собрал журналистов, чтобы объяснить, почему в очередной раз отложен саммит пяти прикаспийских государств — России, Казахстана, Азербайджана, Ирана и Туркмении.
В подходах к определению статуса Каспия более или менее согласованы позиции России, Казахстана и Азербайджана: дно делится по так называемой срединной линии (сейчас решается, как именно ее проводить), водная толща остается в общем пользовании. Туркмения настаивает на делении и дна, и водной толщи при сохранении 20-мильной зоны для свободного судоходства. Иран, которому принадлежит 13% береговой линии, выступает за принцип "кондоминиума", т. е. общего пользования всем морем, либо за деление и дна, и воды поровну — по 20% каждому из прикаспийских государств.
Сначала саммит пяти прикаспийских государств планировалось провести 8-9 марта в городе Туркменбаши (бывший Красноводск), но затем он был перенесен на 14-15 апреля. С середины марта до начала апреля спецпредставитель президента РФ по Каспию посетил столицы всех четырех государств — партнеров России по саммиту.
Брифинг господина Калюжного по итогам визитов должен был состояться еще 9 апреля. Но в этот день поступили сначала неофициальные, но почти сразу подтвердившиеся сообщения, что саммит вновь откладывается — на этот раз до осени. Официальной причиной была названа просьба азербайджанского президента Гейдара Алиева (Heydar Aliyev), который находится в США, где недавно завершились азербайджано-армянские переговоры по Нагорному Карабаху. Сейчас президент Алиев проходит медицинское обследование, а потом направляется в Лондон, так что он мог просто не успеть в Туркменбаши.
Брифинг, назначенный на 9 апреля, был отменен — из-за болезни господина Калюжного. Только вчера спецпредставитель президента РФ смог выступить с разъяснениями по поводу сложившейся ситуации.
По словам господина Калюжного, текст декларации, которую предстояло подписать главам государств, согласован на 90%. Он выразил сожаление, что саммит переносится, и высказался за то, чтобы провести его как можно скорее. Одновременно он предложил провести встречу рабочей группы на уровне заместителей министров иностранных дел в Баку 12-15 мая.
Даже из этих обтекаемых формулировок становится понятно, что саммит и не мог состояться в ранее называвшиеся сроки (кстати, Ъ предсказывал, что саммит будет отложен, еще 30 марта). Более серьезно то, что саммит отложен на столь долгий срок. Это означает, что до преодоления принципиальных разногласий между Россией, Азербайджаном и Казахстаном с одной стороны и Ираном и Туркменией с другой еще очень далеко. И именно поэтому Россия настаивает на активизации деятельности рабочих групп.
Теперь главный вопрос: сумеют ли рабочие группы окончательно согласовать текст декларации до осени. Ясно, что подписывать документ, "согласованный на 90%", главы государств не станут.
БОРИС Ъ-ВОЛХОНСКИЙ