С чувством глубокого замещения

Рыба с собственной фермы в Баренцевом море, мембранная ткань из города Шахты для армии, собственные вакцины от гриппа. Какие бизнес-инициативы продвигаются под лозунгом национальной безопасности и кто на них заработает, разбирался обозреватель "Денег".

Текст Евгений Сигал

Здравоохранение: вакцины

Национальная биологическая безопасность страны под угрозой. Большую часть вакцин можно назвать отечественными весьма условно, писали в июне министр здравоохранения Вероника Скворцова и глава "Ростеха" Сергей Чемезов в письме к президенту. Частные компании при их производстве используют иностранные субстанции, не говоря о том, что на рынке полно и вовсе иностранных вакцин. Соответственно, если геополитическая обстановка продолжит ухудшаться, то в качестве одной из санкций западные страны могут запретить поставку в Россию вакцин и субстанций для их производства. В результате вакцинация населения может оказаться под угрозой. Скворцова и Чемезов предлагают обеспечить иммунобиологическую независимость страны, а именно: усилить финансирование госпредприятий.

Сейчас 70% вакцин для национального календаря прививок производит ФГУП "Микроген". В марте "Ростех" сообщил о создании холдинга по производству иммунобиологических препаратов. В состав этого холдинга в настоящее время и передается "Микроген".

Источником финансирования для обеспечения национальной биологической безопасности силами предприятий "Ростеха" может стать ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", объем финансирования которой составляет 120 млрд руб. В 2014 году, кстати, объем бюджетных средств, выделяемых на закупку вакцин, уже вырос почти вдвое — с 6,2 млрд до 11,2 млрд руб. И в следующем году он, скорее всего, снова вырастет, так как в календарь прививок вводятся две новые вакцины.

Здравоохранение: медицинское оборудование

А в марте Минпромторг опубликовал проект постановления правительства о запрете закупки государственными медицинскими учреждениями томографов, дефибрилляторов и рентгеновского оборудования за рубежом. В июле об ограничении закупок иностранной медицинской техники говорили уже на заседании правительства. Пока речь идет об ограничительных мерах в отношении только того оборудования, аналоги которого производятся в стране.

Сейчас около 80% медоборудования, использующегося в наших медучреждениях,— импортное. Минпромторг предложил отечественным производителям оставлять заявки, чтобы сформировать перечень медоборудования, которое можно будет закупать только на внутреннем рынке. Стенты для кардиологических операций у нас не производят, так что их ограничения не должны коснуться. В отличие от тех же томографов. Два крупнейших российских производителя томографов — "Электрон" и МТЛ — делают пусть не самые передовые, но базовые линейки в том числе и рентгеновского оборудования. Именно они окажутся главными выгодоприобретателями от ограничительных мер, если таковые будут введены. А кардиостимуляторы, как ни странно, выпускает ижевский военный завод.

Что же касается хирургического белья и других расходных материалов, ввоз которых Минпромторг также предлагает ограничить, то этот рынок более конкурентный. Внутри страны существуют десятки производителей хирургического белья и перевязочных материалов. Крупные — "Здравмедтех" и "Асептика". Общий объем рынка медоборудования его участники оценивают в 250 млрд руб.

Банковский сектор: национальная платежная система

После того как международные платежные системы VISA и MasterCard заблокировали операции по карточкам банков, попавших под первый пакет санкций, в среде банкиров возникла паника, и только головной офис Сбербанка ничем ее не выдавал. Дело в том, что введение санкций позволило менеджменту госбанка достать из-под сукна давно разработанный и зависший проект создания национальной платежной системы. И действительно, всего через несколько дней после этого Владимир Путин поручил правительству и ЦБ рассмотреть предложение главы Сбербанка Германа Грефа о создании национальной платежной системы на базе "Универсальной электронной карты" (УЭК). В борьбу сразу включился и другой госбанк — ВТБ. Его глава Андрей Костин назвал проект с УЭК немыслимой схемой. В качестве альтернативы ВТБ предложил организовать расчеты на основе объединения банкоматов по межхостовому соединению, тем более что "Объединенная расчетная система", участником которой является ВТБ, уже включает в себя 300 банков и 40 тыс. банкоматов. Вскоре появились и другие претенденты на спасение финансов, например новосибирская "Золотая карта".

Но ЦБ в конце концов решил создавать национальную систему платежных карт (НСПК) на "собственной основе", хотя и с использованием уже существующих технологий, в том числе и УЭК Сбербанка. В июне был создан оператор НСПК, 100% акций которого принадлежат ЦБ. По оценке участников рынка, с которой солидарен и замминистра финансов Алексей Моисеев, на создание платежной системы с нуля потребуется от $35 млн до $50 млн. Примерно во столько же обойдется и выкуп у УЭК существующих технологий, необходимых для ее создания.

Возглавил НСПК в июле Владимир Комлев, гендиректор одной из крупнейших процессинговых компаний — Компании объединенных кредитных карточек (UCS). Назначение это оказалось неожиданным, в шорт-листе кандидатов Комлев не значился, но его называют хорошим знакомым главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной и зампреда ЦБ Ольги Скоробогатовой, курирующей как раз платежные системы.

Легкая промышленность: одежда для армии

С прошлого года действует постановление правительства, по которому российская армия не может закупать форму у иностранных производителей и должна по возможности избегать использования иностранных материалов. Например, мембранных. Принадлежащий бывшему владельцу "Балтики" Таймуразу Боллоеву холдинг "БТК групп" с 2012 года правительственным постановлением назначен единственным поставщиком военной формы и обмундирования для Минобороны. Компания также разрабатывала форму для сотрудников МВД, СК, РЖД (бригад "Сапсанов"), подразделений "Газпрома" и даже для ИТАР-ТАСС и Russia Today.

Раньше форму шили большей частью из иностранных тканей. А в этом году компания начнет производство тканей на новой фабрике в г. Шахты Ростовской области. Предполагаемый объем производства — 12 млн метров. Первоначальный объем инвестиций планировался на уровне 1 млрд руб., но, как рассказали "Деньгам" в компании, после поручения вице-премьера Дмитрия Рогозина ускорить производство материалов для одежды объем инвестиций был увеличен вдвое: "Это сделано с учетом особой актуальности импортозамещения в сфере ОПК". Производство должно начаться в октябре.

У компании есть заказ на поставку в этом году 400 тыс. комплектов обмундирования, в следующем году — еще на 500 тыс. комплектов. В производстве должны быть использованы новые ткани и материалы, обмундирование будет напоминать горнолыжную экипировку с курткой, жилетом и штанами специальной конструкции: брюки можно расстегнуть в нескольких местах для оказания оперативной помощи раненому.

Обмундирование недешевое — 50 тыс. руб. за комплект, но, по планам производителей, должно прослужить три года. Если раньше форма была собственностью солдата, то теперь — Минобороны. Стоимость контракта только на этот и следующий год оценивается в 45 млрд руб.

Транспорт: система взимания платы с грузовиков

Осенью прошлого года был объявлен конкурс по системе взимания платы с грузовиков массой свыше 12 тонн. Планировалось, что он будет открытым. А одно из условий конкурса — наличие опыта создания таких систем — было фактически открытым приглашением иностранных компаний. Они откликнулись: в конкурсе захотели участвовать французская Vinci, австрийская Kapsch и словацкая Sky All — все в консорциумах с крупными российскими банковскими и телекоммуникационными корпорациями. Но конкурс так и не состоялся: в разгар событий на Украине Минтранс решил, что систему нужно создавать на основе российских технологий, поскольку информация о передвижении грузов по стране не должна попасть в чужие руки. Создание и эксплуатацию системы было решено доверить "Ростеху". Тем более что он обещает сэкономить: первоначальные затраты на создание планировались на уровне 26 млрд руб., "Ростех" готов сделать на 30% дешевле. Ежегодные сборы должны составить 50 млрд руб., которые поступят в Федеральный дорожный фонд. А плата концессионеру за содержание системы — 11,6 млрд в год.

Транспорт: навигационные системы

Вице-премьер Дмитрий Рогозин объявил о приостановке с 1 июня работы станций американской системы спутниковой навигации GPS на территории России — они несут угрозу безопасности. Разрешить их работу Рогозин планирует только в том случае, если США разрешат работу станций ГЛОНАСС на своей территории. Работа GPS в результате так и не была приостановлена, но, по словам Рогозина, станции были взяты "под полный контроль": приняты меры, исключающие их использование в военных целях. Рогозин дал американцам еще три месяца, до 1 сентября, чтобы одуматься и разрешить работу станций ГЛОНАСС в США. Если прогресс не будет достигнут, работа станций GPS будет прекращена окончательно. В выигрыше от этого будет только навигационная информационная система ГЛОНАСС, так как станет безальтернативной. Принадлежит она в соотношении 70:30 АФК "Система" и "Российским космическим системам".

Пищевая промышленность

"В целях защиты национальных интересов..." — именно так начинался указ Владимира Путина о запрете на ввоз в Россию продуктов питания из США, Европы и других присоединившихся к санкциям стран. Этот запрет в той или иной степени приведет к росту оборотов у всех российских производителей, выпускающих аналогичную продукцию.

Формально один из главных пострадавших — компания "Русское море", которая до недавнего времени была крупнейшим поставщиком рыбы из Норвегии. Но она же может оказаться и одним из главных выгодоприобретателей. Стратегическую ставку на развитие собственной аквакультуры компания сделала еще в прошлом году. У "Русского моря" теперь две фермы по выращиванию атлантического лосося и семги в акватории Баренцева моря в Мурманской области. Первую рыбу с этих ферм начнут продавать уже в этом году. Также у компании есть несколько площадок по выращиванию форели в Карелии — эта рыба уже продается. Поскольку "Русское море" заранее начало работать над собственным производством, оно оказалось подготовлено к введению продуктовых санкций лучше других поставщиков и в результате может стать крупнейшим производителем рыбы. Общий объем российского рыбного рынка в прошлом году составил свыше 150 млрд руб.

Выиграют от продуктовых санкций также и производители сыров. В сегменте твердых сыров заметно увеличить обороты смогут многие производители — особенно в столичном регионе, где конкуренция со стороны импортных сыров ощущалась острее. Бенефициаров в сегменте плавленых сыров существенно меньше: лидерами являются локализованные в России производства Hochland и Valio, а также московский завод "Карат".

Ожидается и выход на рынок новых игроков: в конце августа "Северное молоко" начнет производство сыра фета в Вологодской области. Объем рынка сыра в России превышает 50 млрд руб.

ВПК

Весной Украина разорвала с Россией сотрудничество в военно-технической сфере, и российский ВПК остался без поставок значительной части комплектующих. Причем по многим позициям. Днепропетровский "Южмаж" поставлял компоненты для производства межконтинентальных баллистических ракет "Сатана". Системы наведения "Тополя" разрабатывались и производились в Харькове. Равно как и тормозные парашюты, и гидравлические системы для "Сухого". Запорожский завод "Мотор Сич" делал реактивные двигатели для многих наших самолетов, например для "Руслана". А николаевский "Зоря-Машпроект" выпускал газотурбинные двигатели для российского ВМФ.

О готовности заместить продукцию украинских заводов заявили практически все предприятия российской оборонки. Программу импортозамещения оборонной продукции с Украины Минпромторг оценивает в 30-50 млрд руб. В качестве фаворита в гонке за эти средства значилось рыбинское НПО "Сатурн" из Объединенной двигателестроительной корпорации (входит в "Оборонпром", "дочку" "Ростеха"). Но никто не предполагал, что НПО "Сатурн" получит все. В середине июля, во время посещения завода, вице-премьер Дмитрий Рогозин объявил: "Принято решение на базе "Сатурна" развернуть мощную программу импортозамещения. По сути, производить здесь все то, что мы поставляли с Украины".