Предприятия малого и среднего бизнеса Нижегородской области (МСБ) констатируют снижение спроса на свою продукцию из-за высокой себестоимости, которую предприниматели объясняют завышенными тарифами на электроэнергию и коммунальные услуги. На встрече с главой региона Валерием Шанцевым они предложили ему вмешаться в вопросы тарифообразования, увеличить гарантийный фонд по кредитам МСБ и налоговые льготы для начинающих коммерсантов, а также обратить внимание на высокий процент внеплановых проверок надзорных органов. С подробностями — АННА ПАВЛОВА.
По данным нижегородского бизнес-омбудсмена, 70% всех проверок малого бизнеса надзорными органами — внеплановые
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Проблемы развития малого бизнеса в Нижегородской области вчера обсуждались на очередном совещании главы региона Валерия Шанцева с местными предпринимателями. Несмотря на то, что Нижегородская область считается одним из самых комфортных регионов в стране для развития МСБ и числится среди лидеров по объему кредитов, выданных МСБ, сами предприниматели жалуются на снижение спроса на их продукцию. «В последнее время мы констатируем падение спроса на наши товары по сравнению с продукцией из соседних регионов. Мы проигрываем в цене, мы неконкурентоспособны», — заявила представитель Ассоциации производственных предприятий МСБ Ирина Мочалова, ключевым фактором назвав завышенные тарифы на электроэнергию. По ее данным, в Нижегородской области тариф на услуги по передаче электроэнергии высокого напряжения в 2014 году составляет 1385 руб. за 1 МВт/ч, в то время как в соседней Чувашии — 819 руб., в Кирове — 800 руб., в Татарстане — 565 руб. «Энергозатраты в себестоимости продукта составляют 10%, то есть и конечная цена тоже получается выше, чем у конкурентов», — говорит госпожа Мочалова. Глава RIDA Security Holding Юрий Яворский напомнил, что этот «мозолистый» вопрос губернатору предприниматели задают уже пять лет. «Мы соизмерили затраты на электричество с объемом производства и получили, что только за 2011—2013 годы тарифы для нашего предприятия выросли вдвое, и то с учетом того, что мы купили энергосберегающие лампы, перешли на ночные тарифы и применили другие энергосберегающие технологии, за счет чего уменьшили потребление энергии в два раза. Газовщики «подперли» нас всего на 14%, а вот по вывозу жидких бытовых отходов — рост 44%, по вывозу ТБО — 134%. Мне кажется, это проблема власти и профильных министерств, и мы имеем реальную угрозу со стороны естественных монополий», — заключил предприниматель. Он также отметил проблему подключения к энергосетям: «Мне бы очень хотелось, чтобы профильные министерства все-таки пересмотрели эту проблему. 200 дней уходит на согласование подключения, а президент требует 40 дней. Вопрос — кто виноват, но нам некогда разбираться с этим, нам надо производством заниматься». Руководитель Ассоциации предпринимателей Нижегородского района Нижнего Новгорода Максим Старостин добавил, что тарифы серьезно влияют на арендные ставки: «Не секрет, что малый бизнес почти весь работает на арендных площадях, и почти всю прибыль МСБ съедает арендная плата. А так как тарифы включены в арендную плату, она очень завышена».
В ответном слове Валерий Шанцев пообещал разбираться в каждом конкретном случае, но признал, что пока на тарифообразование повлиять нельзя. «В Татарстане 77% электроэнергии производится методом когенерации, то есть одновременно вырабатывается и энергия, и тепло. Там снижается стоимость электроэнергии, так как, кроме электричества, продается теплоэнергия. В Москве эта когенерация — 95%. А у нас всего 31%», — пояснил глава региона. По его мнению, ситуация изменится после ввода в эксплуатацию парогазовой ТЭЦ, строительство которой начинается в Кстовском районе области, а также строительства Нижегородской АЭС. «У нас сегодня собственная генерация — половина того, что мы потребляем, остальное получаем по магистральным линиям. Если построим свои мощности — тариф будет ниже, потому что сейчас мы еще оплачиваем транспортировку. Но если тариф увеличился в два раза за три года — приходите, будем работать. Ни энергоснабжающие организации, ни муниципалитеты не должны создавать обременения МСБ, так как сегодня это активно развивающаяся и имеющая большое влияние на развитие региона сфера, это все равно что рубить сук, на котором сидишь», — сказал глава области.
Уполномоченный по правам предпринимателей Нижегородской области Павел Солодкий, в отличие от самих бизнесменов, основными проблемами предпринимательства счел недостаток государственных гарантий по кредитам для малых предприятий, а также чрезмерное налоговое бремя для начинающих коммерсантов и многочисленные внеплановые проверки. «Сейчас максимальная сумма госгарантий для получения кредита, которую может предоставить область, составляет 45 млн руб. и не более 70% объема кредита. Но сегодня в регионе много объектов, которые нужно строить: гостиницы, тренировочные базы, другие соцобъекты. Бизнес готов вкладываться, но для таких объектов 40–60 млн руб. недостаточно, поэтому максимальный объем госгарантий нужно поднять до 100 млн руб., тем более что финансовые возможности у области есть», — считает господин Солодкий. Кроме того, бизнес-омбудсмен предложил инициировать на федеральном уровне вопрос по снижению налогового бремени для предпринимателей, которые работают по упрощенной системе налогообложения. «И еще один момент: если в целом по стране 55% проверок предпринимателей — внеплановые, то в Нижегородской области по итогам 2013 года прошло более 35 тыс. проверок и из них 70% внеплановых. Это доводит предприятия до банкротства», — говорит господин Солодкий.
Глава министерства поддержки и развития малого предпринимательства региона Денис Лабуза видит решение проблем бизнеса в открытии бизнес-инкубаторов и новых видах областных субсидий. В частности, по его словам, в 2015 году в регионе планируется открыть сразу два бизнес-инкубатора: в Дзержинске с промышленными и лабораторными площадями и в Лыскове — сельскохозяйственной направленности. Кроме того, по его словам, 18 августа стартует новый виток финансовых программ по поддержке бизнеса: на 50%, то есть до 3 млн руб., увеличен максимальный размер компенсации по первому платежу лизинга, а также начнет действовать новая программа по поддержке предпринимателей, приобретающих новое оборудование. Особенно в министерстве рассчитывают на создание государственного фонда, который будет давать гарантию по кредитам в размере до 1 млрд руб., а также на развитие экспортного потенциала малого бизнеса. «Наши компании жалуются на серьезные препоны со стороны иностранных госорганов. Их нужно поддерживать, потому что экспортеры — это золотые яйца Нижегородской области», — заключил господин Лабуза.