Нижегородская область получит на расселение аварийного фонда 1,22 млрд руб. из средств Фонда ЖКХ. При условии софинансирования 1,35 млрд руб. из областного бюджета регион сможет переселить 4 тыс. жителей из почти 300 аварийных домов. Эксперты отмечают, что совместные усилия властей всех уровней — первая системная практика последних лет по решению проблемы аварийного фонда, но средств на покрытие всех потребностей пока недостаточно, и основную нагрузку несут региональные бюджеты.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд ЖКХ) вчера сообщил о том, что одобрил две заявки Нижегородской области на предоставление финансовой поддержки в размере 1,22 млрд руб. для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. По информации фонда, в порядке софинансирования регион добавит 1,35 млрд руб. Общий объем средств будет направлен на переселение в новые квартиры 4,1 тыс. жителей из 296 аварийных домов на территории 48 муниципалитетов.
Объем выделенных Нижегородской области средств на данный момент один из самых больших в ПФО: так, Кировская область, по данным местного правительства, получила на переселение из аварийных жилых домов 475 млн руб., Марий-Эл подтверждена заявка на 109,68 млн руб.
Очередные транши Фонда ЖКХ регионы получают в рамках второго этапа программы расселения аварийного жилья, рассчитанного до 2017 года. В Нижегородской области первый этап был профинансирован в сопоставимых с нынешними объемах — на 2,49 млрд руб., из них 1,34 млрд выделил Фонд ЖКХ, 195 млн — областной бюджет, 952 млн — местные бюджеты. В целом до 2017 года регион планирует расселить 1280 домов с 16,66 тыс. жителей.
По данным регионального управления Федеральной службы государственной статистики (Нижегородстат), пока совместные усилия федеральных и областных властей незначительно влияют на ситуацию: в 2013 году жилищные условия улучшили только 9% семей, или 2,2 тыс. семей, из аварийного фонда от общего числа тех, кто стоит в очереди на получение новой квартиры. В основном в прошлом году новое жилье получали семьи инвалидов, участников войны и ветеранов боевых действий (16,1% от общего числа получивших жилье) и молодые семьи (15,3%). По информации на конец года, в очереди на получение жилья стояло 46,8 тыс. семей.
Руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев называет выделенный объем финансирования небольшим в условиях сохраняющегося значительного количества аварийных и ветхих домов в Нижегородской области. «Если разделить объем выделенных средств на количество человек, претендующих на обновление жилищных условий, то получится совсем небольшая сумма», — отмечает эксперт. Кроме того, говорит господин Журавлев, не стоит сбрасывать со счетов вопрос достаточности строительных мощностей, ежегодное удорожание себестоимости строительства жилья, а также необходимость наращивания коммуникаций, которые, как правило, строятся значительно медленнее, чем новые дома. Тем не менее, говорит аналитик, то, что областные власти пока справляются с реализацией программы — «большое достижение».
Председатель комиссии думы Нижнего Новгорода по развитию города, строительству и архитектуре Вячеслав Растеряев отмечает, что только областному центру на расселение аварийного фонда нужно около 17 млрд руб. «Одному городу эту проблему не решить. Но в областном центре наметился серьезный подход к расселению аварийного и ветхого фонда, поэтому финансовая помощь из Фонда ЖКХ очень важна. Впервые за долгие годы эту проблему стали решать системно. По областным и муниципальным программам определены площадки для строительства новых домов, целевым образом строится жилье в нескольких жилых комплексах. Поэтому главная задача МСУ — изыскивать в муниципальном бюджете свою часть средств на софинансирование программ расселения, чтобы своевременно получать поддержку из областного и федерального бюджетов. Если нынешние темпы сохранятся и будут наращиваться, уверен, что за пять-семь лет мы эту наболевшую проблему во многом решим», — отмечает Вячеслав Растеряев.
О недостаточном уровне финансирования расселения аварийных домов говорят и областные власти, отмечая, что основная нагрузка при этом ложится на бюджеты регионов. «На реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области необходимо 11,5 млрд руб. Средства Фонда ЖКХ составляют 3,6 млрд руб. на весь период реализации мероприятий. Таким образом, процент софинансирования составляет 31,7 % — средства Фонда ЖКХ, 68,3 % — средства консолидированного бюджета Нижегородской области», — ранее комментировали „Ъ“ в администрации области.