Вчера Госдума на своем закрытом заседании рассмотрела вопрос о ратификации многостороннего договора по открытому небу. В результате договор, подписанный Россией еще в 1992 году, был ратифицирован большинством голосов. Против выступили лишь коммунисты и аграрии.
Договор по открытому небу подписан 27 государствами Европы, а также США и Канады. Он предоставляет право государствам-участникам совершать легальные полеты самолетов над территорией друг друга с целью наблюдения за военной деятельностью. Количество полетов квотируется, а трассы наблюдательных полетов должны быть заранее согласованы.
Представлявший вчера на рассмотрение Госдумы договор по открытому небу и. о. заместителя министра иностранных дел Григорий Берденников заметно волновался. Дело не только в том, что договор, подписанный девять лет назад, лишь сейчас вносится в парламент. Правительство не решалось представить его на ратификацию раньше, опасаясь провала. Непримиримыми противниками договора выступало левое большинство, которое усматривало в нем лишь явные преимущества для стран НАТО. В результате правительство заняло выжидательную позицию и лишь в марте этого года внесло договор на ратификацию. И не ошиблось. Он получил поддержку почти всех фракций за исключением КПРФ и аграриев, а также положительное заключение профильных комитетов — по обороне, по безопасности и международным делам.
Ратифицировав договор об открытом небе, Россия не только продемонстрировала миру свою открытость, но и, по мнению источников Ъ в Минобороны, многое приобрела. В условиях количественного сокращения российской орбитальной группировки разведывательных спутников Москва теперь сможет получать необходимую информацию с самолетов при их полетах над территориями государств--участников договора. Правда, еще до его ратификации Россия — в рамках укрепления режима доверия и согласно договору по обеспечению безопасности и сотрудничества в Европе — дала согласие на обоюдное проведение не более трех наблюдательных полетов в год. Теперь в течение трех лет после ратификации договора Россия будет иметь право ежегодно на 31 такой полет, затем — на 42 полета. При этом такое же количество полетов может быть проведено в российском небе. Как стало известно Ъ, на территории России будет четыре аэродрома "открытого неба" — Кубинка, Воркута, Улан-Удэ и Магадан. Именно здесь будут начинаться (как, впрочем, и заканчиваться) наблюдательные полеты иностранцев. Немаловажно и то, что полеты над российской территорией иностранцы будут совершать на российских специально оборудованных самолетах Ан-30 и Ту-154. И на таких же самолетах наши летчики смогут совершать полеты за границей.
ИВАН Ъ-САФРОНОВ