Сегодня бюджетный комитет Госдумы рассмотрит проект закона "Об исполнении федерального бюджета за 1999 год". Накануне комиссия Госдумы по государственному долгу и зарубежным активам пришла к выводу, что в 1999 году расходы правительства на международную деятельность на 22 млрд руб. превысили запланированные в бюджете 36 млрд руб. Минфин так и не смог объяснить депутатам, на что были потрачены эти деньги. Теперь Госдума жаждет разоблачений. Однако ее ждет разочарование.
В декабре позапрошлого года, накануне выборов в Госдуму, вопрос об исполнении бюджета депутатов волновал мало. И когда правительство внесло в Думу поправку к закону "О федеральном бюджете на 1999 год", предусматривающую увеличение финансирования расходов на международную деятельность на 17,1 млрд руб., парламентарии даже не стали спрашивать Белый дом, на что будут потрачены эти деньги, и с ходу одобрили законопроект.
Разобраться с тем, как использовались бюджетные средства в 1999 году, Госдума собралась только сейчас. Согласно данным Минфина, на международную деятельность в 1999 году было израсходовано более 58 млрд руб. Депутаты заподозрили неладное. Тем более что представители Минфина на заседании комиссии Госдумы по госдолгу так и не смогли дать парламентариям внятных объяснений относительно этих расходов. Депутаты согласились немного подождать. Председатель комиссии Владимир Никитин попросил правительство к сегодняшнему заседанию бюджетного комитета представить "подробную роспись до рубля" по перерасходу в разделе "Международная деятельность".
Однако на сенсацию Госдума надеется напрасно. Дело в том, что по разделу бюджета "Международная деятельность" правительство всегда тратит значительно больше запланированного. Например, в 1998 году, по данным Счетной палаты, перерасход составил 134%. И все потому, что в бюджете в этой статье традиционно записываются суммы (как возможные доходы), которые должны быть возвращены России различными иностранными должниками. Естественно, правительство каждый раз надеется на лучшее. Однако на деле долги нам возвращают неохотно. И эта главная причина перерасхода. Кстати, Счетная палата не раз указывала правительству, что подобная практика, когда в данном разделе указываются суммы предполагаемых к возврату кредитов, неправомерна.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА