Краевые власти предпринимают вторую попытку найти инвестора для ОАО «Международный аэропорт „Пермь“» (МАП) — госкомпания «Корпорация развития Пермского края» (КРПК) за 25 млн руб. привлекает юридическую фирму Herbert Smith для проведения отбора среди инвесторов. Между тем, как выяснил „Ъ“, депутатам заксобрания пока не удалось сформировать половину совета директоров КРПК.
В минувшую пятницу КРПК объявила о проведении закупки у единственного поставщика оказания юридических услуг при подготовке к реализации проекта строительства нового аэровокзального комплекса МАП. Согласно документации, исполнитель должен будет разработать концепцию реализации проекта строительства нового аэровокзального комплекса и документации по проекту, соответствующей нормам действующего законодательства, подготовить документацию для проведения отбора (включая разработку проектов нормативных правовых актов Пермского края, необходимых для утверждения документации), провести отбор инвестора и обеспечить юридическое сопровождение на этапах отбора участников и на стадии коммерческого закрытия проекта. Стоимость услуг оценена в 25 млн руб.
Гендиректор КРПК Кирилл Хмарук пояснил „Ъ“, что компанией будет привлечен юридический консультант, который займется проработкой всей конкурсной процедуры, включая акционерное соглашение. Претендента он не уточнил.
По данным „Ъ“, этим консультантом станет английская юридическая фирма Herbert Smith. По данным источника в правительстве, было решено привлечь эту фирму, поскольку она обслуживает 70% сделок по государственно-частному партнерству в РФ. «Затраты на юридического консультанта, согласно практике, будут возложены на победителя конкурса», — отметил чиновник.
Детали предстоящего отбора в КРПК не раскрывают. Согласно раскрытому техзаданию, отбор инвестора и заключение основного соглашения должны состояться до 31 декабря 2014 года. Источник в правительстве сообщил „Ъ“, что новый конкурс может быть объявлен в сентябре 2014 года.
Сейчас завершается передача 75% госпакета акций ОАО «МАП», который планируется приватизировать на конкурсе. Минимущества края, прежний владелец 100% акций АО, передал предназначенный для продажи пакет в КРПК, которая, согласно распоряжению премьера края Геннадия Тушнолобова, проводит допэмиссию акций. 204,4 млн акций аэропорта вносятся в уставный капитал КРПК, уставный капитал общества должен вырасти на 769 млн руб. и достигнуть 1,614 млн руб. Допэмиссия находится на регистрации в ЦБ РФ, процесс завершится на днях.
Первый конкурс по отбору инвестора, который состоялся в феврале 2013 года, завершился для властей конфузом. Тогда отбор готовил и проводил МАП. Его победителем было признано ООО «Кольцово-Инвест», входящее в группу «Ренова». Один из участников конкурса — «Базэл Аэро» обратился в ФАС, которая возбудила дело в отношении властей. В итоге губернатор был вынужден отменить итоги конкурса и объявить о подготовке к новому. В то же время правительству удалось убедить депутатов дать согласие на приватизацию 75% МАП через КРПК. Они согласились, но с рядом условий, в частности, сформировать совет директоров корпорации на партийных началах (пять депутатов на пять чиновников). Однако собрание акционеров КРПК в конце весны включило в совет директоров общества лишь двоих депутатов — ресторатора Олега Полякова и агрария Виктора Федоровских.
В правительстве края „Ъ“ уточнили, что три кандидатуры не прошли из-за вступивших в силу статей закона о противодействии коррупции — депутат, занимающий госдолжность, не может числиться в советах АО. Например, депутат Юрий Елохов, занимающий пост зампреда комитета. В правовом управлении заксобрания „Ъ“ подтвердили этот факт. На этой неделе экономический комитет должен рассмотреть новые кандидатуры.
«Странная вышла история, — считает депутат заксобрания Юрий Борисовец, — есть постановление расширить совет директоров на пять депутатов. Вместо этого входят два». Впрочем, парламентарий считает участие депутатов в совете КРПК не очень эффективной мерой для контроля при приватизации МАП: «Пять депутатов — это не контрольник».