Правительство России рассматривает возможность снижения тарифов на транспортировку дальневосточной морепродукции по территории страны в целях импортозамещения. Представители железной дороги утверждают, что действующие тарифы не являются препятствием для увеличения поставок. Рыбаки считают, что пришло время формировать госзаказ на рыбную продукцию, а поступающие средства направлять на модернизацию рефрижераторного парка и специальных судов. Эксперты отмечают, что действия государства, как обычно, непоследовательны.
Зампред хабаровского правительства Александр Левинталь призвал учиться есть минтай
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Дальневосточные рыбаки готовы заменить импортную рыбу на российском рынке, однако этому, по их словам, мешают инфраструктурные и технические ограничения. Напомним, в минувшую пятницу вице-премьер Аркадий Дворкович дал поручения выработать меры по снижению затрат при перевозке рыбной продукции с Дальнего Востока. «Скорее всего, понадобятся скидки на железнодорожные перевозки, а также на перевозки по Севморпути»,— сказал он на брифинге.
В администрации Камчатки также говорят о необходимости в первую очередь ограничить рост тарифов на железнодорожные перевозки морепродуктов, отгружаемых главным образом во Владивостоке. Зампред правительства Камчатского края Владимир Галицын назвал важным решением стала договоренность между Росрыболовством, Минпромторгом России и Ассоциацией компаний розничной торговли об организации прямых поставок продукции рыбодобывающих предприятий. «Рыбопромышленники, которые готовы поставлять свою продукцию в сети, могут связаться с теруправлениями по этому вопросу. Прямые контакты помогут продукции попасть на полки магазинов без посредников»,— сказал Владимир Галицын.
На заседании штаба по мониторингу цен, состоявшемся в Хабаровске на прошлой неделе, заместитель председателя комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края Вера Гуль отметила, что краю для самообеспечения нужно чуть более 46 тыс. тонн в год, и эти потребности будут удовлетворены. В других регионах есть потребность в сырье со стороны, в том числе у перерабатывающих предприятий, которые были ориентированы на норвежскую семгу и форель. Уже сейчас наблюдается ажиотажный спрос со стороны западных покупателей в отношении кеты, хотя ее промысел еще не начат. На переработку на внутренний рынок поступает не более 100 тонн лососевых. Минтайщики готовы переориентировать продукцию на наши предприятия, но спроса на эту рыбу нет. «Придется учиться есть минтай»,— заметил первый зампред краевого правительства по экономике Александр Левинталь.
Железнодорожники не считают действующий уровень тарифов препятствием для увеличения перевозок рыбы. В Дальневосточном территориальном центре фирменного транспортного обслуживания отметили, что в ноябре — июне рефрижераторный подвижной состав не востребован и владельцы вынуждены снижать тарифы, работая в убыток. Повышение расценок в период путины позволяет им лишь частично компенсировать убытки. В пиковый сезон доставка в рефрижераторных секциях стоит в среднем 9 руб./кг, или 6,6% от розничной цены горбуши. При этом у ОАО «Рефсервис» (на компанию приходится порядка 24,5% от общего объема перевозок рыбы с Дальнего Востока) она 5,9 руб./кг (4,2%). «Основным фактором, сдерживающим увеличение перевозок рыбы до потребителя, является кризисное состояние рыбной отрасли, а именно — сильная изношенность рыбного флота, портовой инфраструктуры и дефицит холодильных мощностей»,— считают в ТЦФТО.
Что касается Севморпути, то в последний раз рыбные перевозки здесь были организованы в 2011 году. Из Петропавловска-Камчатского в Санкт-Петербург было доставлено 27,5 тыс. тонн лосося. Но представители рыбной отрасли также говорили о необходимости снижения тарифов. К тому же для активных перевозок по Северному морскому пути нужно обновление судов ледового класса, восстановление мощностей северных портов.
Вопрос с рефрижераторами «очень непростой», объясняет президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Геннадий Мартынов. За последние двадцать лет в России не был простроен ни один новый рефрижераторный вагон или контейнер, идет естественное выбывание мощностей, а содержать и ремонтировать остающийся парк все дороже. Аналогичная ситуация и с судами-рефрижераторами, которые используются на Севморпути. Не лучше ситуация и с портовыми холодильниками, которые в общей сумме могут перерабатывать до 3 млн т дальневосточной рыбопродукции при ежегодном вылове в 2,7 т. «Но это не холодильники длительного хранения, они рассчитаны на ритмичную работу порта, железной дороги, сбыта. На Дальнем Востоке рынка нет. В двух днях пути расположены многонаселенные страны, где с удовольствием купят рыбу, в том числе минтай, транспортная составляющая — копейки. А у нас приходится продавать в убыток тихоокеанскую сельдь по 16 руб., где 8 руб. — это судовое топливо»,— поясняет собеседник «Ъ». По его словам, спасти ситуацию могла бы госпрограмма обновления рефрижераторного парка и строительства холодильников длительного хранения — под госзаказ рыбной продукции. «Мы подсчитали, что под нужды Минобороны, Минобразования, Минздрава, МВД, УФСИН, госкорпораций вроде „Аэрофлота“ можно реализовать от 700 тыс. до 1 млн т., это до четверти вылова»,— считает президент АРПП.
«Мы как-то все забываем, что основным держателем специализированных вагонов является ОАО „Рефсервис“, дочернее предприятие ОАО „РЖД“, — говорит «Ъ» председатель медиахолдинга Fishnews Эдуард Климов.— Более того, они находятся рядом с Минсельхозом, в одном переулке. Если одна госструктура не способна договориться с другой госструктурой, то, вероятно, стоит попробовать сменить руководителей и посмотреть, может, новые договорятся?» Проблемы рефрижераторного флота тоже нет, считает он. Все упирается в тарифы «Атомфлота» за проводку судов. Причем не важно, нужна эта проводка или нет — государство все равно оплачивает расходы на ледоколы, стоят они или работают. «Пустите рыбу по сниженному тарифу — вот и все. Рыбакам в 2011 году пришлось платить за провозку рыбы 1048 руб. за тонну, при том что перевозка нефти или нефтепродуктов по Севморпути обходится всего в 530 руб. за тонну, а лесоматериалы и того дешевле — в 118 руб. за тонну. О какой рыбе мы говорим? Ведь „Атомфлот“ тоже принадлежит государству!»— удивляется эксперт.