Подмосковное ООО «Мособлстрой», в июле получившее право на строительство станции обезжелезивания воды в Орле, но «уклонившееся от подписания контракта», избежало санкции от управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по региону. Ведомство не стало вносить компанию в реестр недобросовестных поставщиков. В мэрии облцентра и самом «Мособлстрое» утверждают, что компания готова к работам и остается «наиболее вероятным подрядчиком», но, скорее всего, понадобится проведение нового конкурса. Эксперты считают, что с помощью обоюдных усилий сторон «можно обойти формальности системы госзакупок».
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Как рассказала вчера „Ъ“ замначальника орловского УФАС Ирина Солдатенкова, претензии, которые к ООО «Мособлстрой» две недели назад предъявили представители управления капстроительства (УКС) мэрии Орла, признаны необоснованными. Чиновники предлагали внести компанию-подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков на основании «уклонения» от подписания контракта после победы ООО в конкурсе на право строительства станции. Глава УКС Анатолий Воронцов ранее рассказывал „Ъ“, что подписание контракта сорвалось из-за отсутствия у подрядчика банковской гарантии. Вчера же господин Воронцов сообщил, что подмосковная компания по-прежнему остается наиболее вероятным подрядчиком строительства, а окончательное решение «будет принято до конца недели». При этом глава УКС не объяснил причину столь резкой перемены к компании. Он также не конкретизировал, каким образом может быть принято положительное решение, если срок подписания документов по контракту уже истек.
Представитель «Мособлстроя» Сергей Спирин заявил „Ъ“, что компания получила банковскую гарантию («Балтийский банк развития» финансирует 30% от подряда — около 106 млн руб. из 340 млн) и готова выполнить работы в полном объеме.
Ирина Парамонова, председатель комитета мэрии по подготовке к празднованию 450-летия Орла (станция возводится в рамках подготовки к юбилею города), пояснила „Ъ“, что, если договоренности с «Мособлстроем» не удастся достигнуть, право возводить объект может получить также участвовавшее в конкурсе ООО «433 Военно-строительное управление» (зарегистрировано в Московской области, имеет филиал в Орле).
По данным Kartoteka.ru, ООО «Мособлстрой» зарегистрировано в Московской области в 2004 году. Уставный капитал — 15 тыс. руб. Генеральный директор — Виктория Макеева. Компания принадлежит ООО «Империал», которым владеют Анастасия (55%) и Наталья (45%) Куликовы. Основной вид деятельности «Мособлстроя» — разборка и снос зданий, расчистка строительных участков. Финпоказатели не раскрываются уже девять лет.
«Мособлстрой» стал уже вторым подрядчиком строительства станции обезжелезивания, с которым возникли проблемы. Руководство предыдущей подрядней организации — ООО «Смоленская строительная компания» (ССК) — весной заподозрили в покушении на мошенническое хищение примерно 200 млн руб. на поставках оборудования для объекта. ССК добровольно расторгла контракт, выплатив при этом городу около 500 тыс. руб. неустойки. «Мособлстрой» 21 июля выиграл тендер на возведение станции у «433 ВСУ», согласившись выполнить контракт за сумму на 16 млн руб. меньше первоначальных 356 млн. Окончание работ ожидается 17 ноября 2015 года.
Арбитражный юрист Анастасия Маликова считает, что единственный законный способ заключить контракт, при котором сделку нельзя будет оспорить, — провести новый конкурс. «Однако при обоюдном желании сторон сотрудничать договор можно подписать, обойдя некоторые формальности системы госзакупок, — добавила госпожа Маликова. — При желании стороны могут заключить сделку и после истечения срока подачи документов (особенно если подрядчик не вошел в “черный список”). Но нужно учитывать, что она будет оспоримой. То есть третья сторона сможет ее обжаловать, и в этом случае суд с огромной вероятностью признает ее незаконной». С другой стороны, если сделку никто не обжалует в течение года, то, согласно действующему законодательству, она перестанет считаться «оспоримой».